解释：这就是为什么吉尔吉特-巴尔蒂斯坦对印度和巴基斯坦很重要

巴基斯坦政府已完成将该地区合并为一个省的立法。至今是如何被统治的，现在又是如何改变地位的？

吉尔吉特-巴尔蒂斯坦 Skardu 的香格里拉湖

据《黎明报》报道，巴基斯坦法律和司法部已敲定立法草案，将吉尔吉特-巴尔蒂斯坦（2009 年之前被称为北部地区）纳入该国的一个省。

新德里声称，由于查谟和克什米尔于 1947 年合法、完全和不可撤销地加入印度联盟，吉尔吉特-巴尔蒂斯坦是印度不可分割的一部分，但尚未对最新报告作出回应，但可以肯定这样做。考虑到中巴经济走廊协议，北京正在大力投资开发该地区作为其“一带一路”倡议的一部分，以及对僵局后两线战争的担忧，该地区对印度的战略重要性增加了去年在拉达克东部。

该地区的历史

吉尔吉特是查谟和克什米尔王国的一部分，但由英国人直接统治，英国人从穆斯林占多数的国家的印度教统治者哈里辛格那里租用了它。当哈里·辛格于 1947 年 10 月 26 日加入印度时，吉尔吉特童子军在英国指挥官威廉·亚历山大·布朗少校的领导下起义。吉尔吉特侦察兵也开始接管当时属于拉达克的巴尔蒂斯坦，并占领了斯卡杜、卡吉尔和德拉斯。在此后的战斗中，印度军队于 1948 年 8 月重新夺回了卡吉尔和德拉斯。

在此之前，1947 年 11 月 1 日，一个名为吉尔吉特 - 巴尔蒂斯坦革命委员会的政治机构宣布吉尔吉特 - 巴尔蒂斯坦独立。 11 月 15 日，它宣布加入巴基斯坦，巴基斯坦仅在完全行政控制的范围内接受加入，选择直接根据边境犯罪条例管理它，这是英国制定的一项法律，用于控制动荡的部落地区西北的。

1949 年 1 月 1 日印巴停火后，巴基斯坦于同年 4 月与阿扎德查谟和克什米尔临时政府达成协议，接管其国防和外交事务。 .根据该协议，AJK 政府还将吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的行政管理权割让给巴基斯坦。

省外

1974 年，巴基斯坦通过了第一部完整的平民宪法，其中列出了四个省——旁遮普省、信德省、俾路支省和开伯尔普图赫瓦省。巴基斯坦占领的克什米尔 (PoK) 和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦没有被并入省。归咎于此的一个原因是，巴基斯坦不想破坏其国际案例，即克什米尔问题的解决必须符合要求公民投票的联合国决议。

1975 年，PoK 制定了自己的宪法，使其成为表面上自治的自治领土。该宪法对北部地区没有管辖权，北部地区继续由伊斯兰堡直接管理（边境犯罪条例于 1997 年终止，但仅在 2018 年废除）。实际上，PoK 也通过克什米尔委员会仍处于巴基斯坦联邦政府和安全机构的控制之下。

主要区别在于，虽然 PoK 人民享有与巴基斯坦宪法一致的本国宪法保障的权利和自由，但少数什叶派占主导地位的北部地区的人民没有任何政治代表权。尽管他们被视为巴基斯坦人，包括公民身份和护照，但他们不在四个省和波克省的宪法保护范围之外。

第一次改变

直到新世纪的第一个十年，巴基斯坦才开始考虑改变其在北部地区的行政安排，因为该地区的新 9/11 后动态以及中国越来越多地参与到宪法边缘变得站不住脚。战略发展企业。吉尔吉特-巴尔蒂斯坦对这些项目至关重要，因为它是两国之间唯一的土地通道。

2009 年，巴基斯坦引入了 2009 年吉尔吉特 - 巴尔蒂斯坦（赋权和自治）令，以立法议会取代北部地区立法委员会（NALC），北部地区恢复了吉尔吉特 - 巴尔蒂斯坦的名称。 NALC 是一个民选机构，但仅对在伊斯兰堡进行统治的克什米尔事务和北部地区部长提供咨询。

大会只是略有改进。它有24名直选成员和9名提名成员。自 2010 年以来，伊斯兰堡执政党在该地区议会举行的每一次选举中都赢得了胜利。 2020 年 11 月，伊姆兰·汗总理领导的巴基斯坦正义运动党以 33 个席位中的 24 个获胜。

省地位

2020年11月1日，在Gilgit-Baltistan成为独立日，Imran Khan宣布，他的政府将为该地区临时省级地位。今年3月份，新选举的大会通过了一致的决议，要求修改宪法的修正案吉尔吉特-巴尔蒂斯坦是巴基斯坦的临时省份，不影响克什米尔争端。

据 Dawn 称，伊姆兰汗在 7 月曾要求他的法律部长加快制定一项立法草案，使吉尔吉特-巴尔蒂斯坦成为一个省，该草案现已最终确定为第 26 条宪法修正案并提交给他。拟议的法律被认为表明，由于吉尔吉特-巴尔蒂斯坦是未解决的克什米尔问题的一部分，因此可以通过修改宪法第 1 条获得临时省级地位。另外，除了建立议会外，还将引入一系列修正案，以赋予吉尔吉特-巴尔蒂斯坦在巴基斯坦议会中的代表权。据说它还规定了该地区在国民议会和参议院的代表权。

地位的改变一旦发生，将满足吉尔吉特-巴尔蒂斯坦 150 万人民的长期需求。人们对巴基斯坦释放针对什叶派的教派激进组织感到愤怒，但主要的情绪是，一旦他们成为巴基斯坦联邦的一部分，这一切都会得到改善。有一个独立的小运动，但它的牵引力很小。

虽然一些报道表明巴基斯坦的决定受到来自中国的压力，担心吉尔吉特 - 巴尔蒂斯坦的模糊地位可能会破坏其在那里项目的合法性，但也有人猜测这可能是巴基斯坦接受印度 2019 年 8 月 5 日变更的前兆废除克什米尔的特殊地位。在 PoK 选举期间，巴基斯坦穆斯林联盟 (N) 声称伊姆兰汗即将与印度达成一项秘密协议，将吉尔吉特-巴尔蒂斯坦和 PoK 合并为巴基斯坦的省份。

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