解释:美国扩大移民政策中“公共负担”的含义。这是什么意思?
新规则通过引入可能阻止移民获得绿卡的附加条件,扩大了公共负担一词的范围。

上周,美国宣布扩大公共负担一词的含义,标志着其绿卡政策发生了重大变化。新规定将于今年 10 月 15 日正式生效,可能会大幅减少合法移民到美国的人数。
据报道,特朗普政府过去曾多次(未成功)尝试在美国国会通过移民法,但据报道,它计划通过行政行动来执行新规定。
美国如何定义“公共负担”
根据美国公民及移民服务局 (USCIS) 的网站,目前的定义如下:
为确定不可入境性,公共负担是指可能主要依赖政府维持生计的个人,这可以通过接收公共现金援助来维持收入或由政府承担的长期护理机构入院来证明。
属于上述定义的计划包括补充保障收入 (SSI)、贫困家庭临时援助 (TANF) 现金援助、州和地方一般援助计划以及医疗补助等长期护理计划。
通常不属于公共负担的计划包括非现金福利,例如公立学校、儿童保育服务、医疗补助(非长期)、疫苗接种公共援助、紧急医疗服务、儿童健康保险计划 (CHIP)、食品券等营养计划、寄养和收养援助以及工作培训计划。
移民成为“公共负担”的后果
根据现行政策,如果申请人可能主要依赖政府维持生计,移民局移民官员可以以公共负担为由拒绝绿卡。这种自由裁量权只有在考虑了所有情况后才能行使,包括年龄、健康、财务状况、教育和技能等因素。
以公共负担为由不予受理只能在绿卡程序中进行,而不能在公民身份程序中进行(在大多数情况下,当申请人已经拥有绿卡时才会申请)。
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特朗普政府改变了什么
新规则通过引入可能阻止移民获得绿卡的附加条件,扩大了公共负担一词的范围。
主要变化包括:更多的福利项目被纳入公共负担清单,甚至考虑到过去的福利使用情况,以及家庭和个人收入标准的显着提高。
此举的影响
批评者声称存在种族偏见,称此举针对的是来自发展中国家的移民,同时优先考虑来自全球北方的更富裕的申请人。
该规则还因其可能对美国的长期影响而受到批评,因为已经居住在该国的合法移民现在会害怕获得基本服务。
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