解释：美国退出巴黎协定意味着什么，以及拜登总统如何重新加入
在美国周三正式退出《巴黎气候协定》后，乔·拜登发誓如果投票上台，他将重新加入。这是什么具有里程碑意义的协议，美国为什么退出，拜登如何重新加入？
学生参加国会山的气候抗议活动。 （纽约时报：Ting Shen，档案） 美国周三正式 离开巴黎气候协定 三年前，唐纳德·特朗普总统宣布他打算取消其前任巴拉克·奥巴马的一项关键成就。
同一天，民主党总统希望乔·拜登对赢得2020项选举表示信心宣布他的主管部门（如果选举）， 将重新加入具有里程碑意义的协议 77 天后——2021 年 1 月 20 日，该国下一任总统就职典礼的那一天。
今天，特朗普政府正式退出《巴黎气候协定》。在整整 77 天内，拜登政府将重新加入。 https://t.co/L8UJimS6v2
- 乔拜登（@JoeBiden） 2020 年 11 月 5 日
什么是巴黎协定？
2015年12月，195个国家签署了减缓全球变暖进程的协议，努力将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上2度以下，并努力将气温升幅限制在1.5°以内C 高于工业化前水平。
这基本上意味着这些国家将试图限制全球气温上升的增加。尽管考虑到干旱和海平面上升的威胁，贫穷国家和岛国要求降低目标，但气候专家表示，保持 2 度的升高本身就是一个挑战。该协议于2016年11月4日生效。
该协议的另一个关键点是决定将人类活动排放的温室气体量限制在树木、土壤和海洋可以自然吸收的水平。各国已承诺在本世纪下半叶实现温室气体人为源排放和汇清除之间的平衡。气候专家告诉卫报，这意味着在 2050 年至 2100 年之间实现净零排放。根据联合国气候科学小组的说法，必须在 2070 年之前实现净零排放，以避免危险的变暖。
发达国家还被告知提供财政资源，帮助发展中国家应对气候变化和采取适应措施。作为审查机制的一部分，还要求发达国家每两年通报它们在未来两年内能够筹集到的指示性资金数额，以及其中有多少来自公共财政来源的信息。相比之下，仅鼓励发展中国家在自愿基础上每两年提供一次此类信息。
《巴黎协定》的一个关键特征是该协定反映“共同但有区别的责任”（CBDR）原则的方式，该原则已在 CBDR 原则中四次援引。新兴国家强调发达国家对气候行动承担更大的责任，因为它们对排放大约 1850 年至 1980 年代的几乎所有温室气体负有主要责任。
该协议还包括一个机制，以解决欠发达国家因干旱、洪水等气候变化影响而面临的财务损失。 然而，发达国家不会面临财务索赔，因为它不涉及或提供任何责任或赔偿的基础.
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气候活动人士于 2020 年 11 月 4 日星期三在美国华盛顿特区举行的 2020 年总统大选期间举行抗议活动。（彭博社照片：Eric Lee） 那么，美国为什么要退出巴黎协定呢？
During his 2016 presidential campaign, Donald Trump had described the Paris Agreement as unfair to US interests, and had promised to pull out of the agreement if elected.特朗普还试图将这次选举描绘成对前总统奥巴马政策的公投，奥巴马在整合复杂而深远的协议方面发挥了关键作用。
因此，在 2017 年 6 月，也就是他就职典礼几个月后，特朗普宣布他的政府决定退出该协议。环保人士强烈批评此举，称美国的退出将严重危及该协议将全球气温升幅控制在工业化前 2 摄氏度以内的目标，特别是因为美国曾经是（现在仍然是）世界第二大排放国。温室气体。
然而，美国无法立即退出《巴黎协定》，因为联合国规定，该协定生效三年后，即 2019 年 11 月 4 日，一个国家可以申请离开。美国当天正式申请离开，而2020 年 11 月 4 日，在为期一年的强制性等待期结束时，离开自动生效。 Express Explained 现在在 Telegram 上
唐纳德特朗普退出巴黎协议；乔拜登发誓要重新加入。 （美联社照片：Patrick Semansky，文件） 如果他赢了，乔拜登如何重新加入巴黎协议？
民主党总统候选人乔拜登长期以来一直认为美国应该致力于应对气候变化的政策，并在他的竞选期间提出了一项 2 万亿美元的支出计划，其中包括促进清洁能源和气候友好型基础设施。
周三拜登宣布，选举后，他的政府将在办公室的第一天重新加入巴黎条约 - 1921年1月20日。为此，美国将不得不正式通知联合国气候变化框架公约（UNFCCC），制定巴黎协定的机构，关于其重新加入的意图。
在正式向联合国气候变化框架公约提出申请三十天后，美国将再次成为巴黎框架的一部分，并将被要求提交其 2030 年的减排目标。
美国可能重返世卫组织
除了巴黎协议外，人们普遍预计拜登政府将重新加入世界卫生组织，这是在冠状病毒大流行期间为世界发挥指导作用的联合国卫生机构。特朗普在指责该机构对中国过度尊重后，于今年 5 月宣布华盛顿打算离开世卫组织。
7 月，美国正式通知联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯其离开的意图，除非被拜登撤销，否则将在一年通知期结束后于 2021 年 7 月 6 日生效。
作为世卫组织的创始成员和最大捐助国，美国长期以来对该组织施加了强大的影响。它在 2014 年埃博拉疫情、阿富汗和伊拉克的人道主义响应、抗击艾滋病毒/艾滋病流行以及根除脊髓灰质炎和肺结核的努力以及其他几项成就中发挥了关键作用。
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