解释:中心国家争端和第 131 条
什么是第 131 条,根据该条喀拉拉邦已将 SC 移至 CAA?这项挑战与其他违反法律的请愿有何不同?此案涉及印度联邦结构的哪些方面?

周二,喀拉拉邦成为第一个挑战 公民(修订)法 (CAA) 在最高法院审理。然而,国家采取的法律途径与已经在法院审理的60份请愿书不同。 喀拉拉邦政府已搬迁最高法院 根据《宪法》第 131 条,最高法院对处理中心与州之间的任何争议具有原始管辖权的条款;中心和一侧的状态和另一侧的另一个状态;和两个或多个状态。
周三,恰蒂斯加尔邦政府根据第 131 条向最高法院提起诉讼,质疑国家调查局 (NIA) 法案,理由是该法案侵犯了该州维持法律和秩序的权力。
什么是第 131 条?
最高法院具有三种管辖权:原审、上诉和咨询。
根据其咨询管辖权,总统有权根据宪法第 143 条向最高法院征求意见。
根据其上诉管辖权,最高法院审理来自下级法院的上诉。
在其特别初审管辖权范围内,最高法院拥有专属权力裁决涉及总统和副总统选举的争议、涉及州和中央的争议以及涉及侵犯基本权利的案件。

对于符合第 131 条规定的争议的争议,它必须是国家和中心之间的,并且必须涉及国家或中心合法权利的存在所依赖的法律或事实问题。在 1978 年的判决中,卡纳塔克邦诉印度联邦,法官 PN Bhagwati 曾表示,最高法院根据第 131 条接受诉讼,该州无需证明其合法权利受到侵犯,而只需证明争议涉及法律问题。
第一百三十一条不能用来解决由不同政党领导的国家和中央政府之间的政治分歧。
那么,根据第 131 条提起的诉讼与挑战 CAA 的其他请愿有何不同?
其他挑战 CAA 的请愿书是根据《宪法》第 32 条提交的,该条赋予法院在基本权利受到侵犯时发出令状的权力。州政府不能根据这一规定动议法院,因为只有人民和公民才能主张基本权利。
根据第 131 条,当国家或中心的权利和权力受到质疑时,就会提出质疑。
然而,国家(根据第 131 条)和第 32 条下的请愿人在对 CAA 的挑战中寻求的救济是相同的——宣布法律违宪。
但最高法院能否根据第 131 条宣布立法违宪?
2012 年比哈尔邦和贾坎德邦之间的争端目前正在等待更大的法院法官审理,将回答这个问题。该案涉及比哈尔邦在贾坎德邦雇员在原未分割的比哈尔邦受雇期间向其支付养老金的责任问题。
尽管较早的判决认为可以根据第 131 条审查法律的合宪性,但 2011 年在中央邦诉印度联盟案中的判决另有规定。
由于 2011 年的案件也是由两名法官组成的,而且时间较晚,因此法院无法驳回此案。然而,法官并不同意这一裁决。
我们很遗憾我们无法同意中央邦诉印度联盟和 Anr. 案中记录的结论。 (同上),在根据第 131 条提起的原始诉讼中,不能审查颁布的合宪性。由于上述决定是由两名法官组成的联席庭作出的,司法纪律要求我们不仅应将此事提交本院更大的庭审,而且有义务广泛记录强制执行的理由。我们不同意上述决定,法院于 2015 年作出裁决,将案件移交给更大的法官。
顺便提一下,2015 年引用的两位法官是 J Chelameswar 大法官(已退休)和印度现任首席大法官 S A Bobde。此案将在两周内由三名法官组成的法官席审理,法官 N V Ramana、Sanjiv Khanna 和 Krishna Murari 组成。
比哈尔邦诉贾坎德邦案中更大的法官席的决定将对喀拉拉邦对 CAA 的挑战产生影响。

中心也可以根据第 131 条起诉国家吗?
该中心还有其他权力来确保其法律得到实施。该中心可以向州发出指示以执行议会制定的法律。如果各州不遵守指示,中心可以动议法院寻求对各州的永久禁令,以迫使它们遵守法律。不遵守法庭命令可能会导致藐视法庭,法庭通常会召集负责执行法律的州的首席秘书。
各州挑战议会制定的法律是否不寻常?
根据宪法,议会制定的法律被推定为符合宪法的,除非法院另有规定。然而,在印度的准联邦制宪政结构中,政府间的纠纷并不少见。
宪法的制定者预料到了这种差异,并为他们的解决增加了最高法院的专属原始管辖权。 1950 年设想的准联邦结构已合并为各州的明确权力。
在一个在议会中占绝对多数的强大中心的领导下,印度联邦结构的断层线经常暴露出来。自 2014 年纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 政府上台以来,围绕第 15 届财政委员会、商品和服务税、关于国家教育政策的语言分歧、土地征用以及提议的全印度司法服务的辩论都成为两国之间的爆发点。反对派统治的强大的中心和国家。
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