解释：以下是新的 H-1B 签证制度将如何影响印度人、印度公司

印度和中国公司最常使用的 H-1B 签证通常批准期限为三年。签证规范经常受到批评，因为它允许美国的廉价劳动力以牺牲当地劳动力为代价。

大选前四个星期，特朗普政府宣布对 H-1B 签证计划实施更严格的规定，美国公司长期以来一直重视这一计划。（纽约时报：道格米尔斯）

在另一个 H-1B签证政策立场变化 在六个月内，美国政府于 10 月 6 日表示将宣布一项临时最终规则，以加强非移民工作签证计划。新规则将在其在美国政府官方刊物《联邦公报》上发布之日起 60 天生效，就像印度公报一样。

什么是临时最终规则？

国土安全部 (DHS) 或美国公民及移民服务局 (USCIS) 等机构宣布的行政政策要求他们咨询利益相关者，并给他们 60 天的通知期，并在进行任何彻底改变之前征求意见。这种方法允许 DHS 等机构在新规则或法律制定后的指定时间内紧急采取行动。

在有关拟议政策变化的最新公告中，美国国土安全部表示，美国移民局将放弃通常的 60 天评论和通知期，以立即确保雇用 H-1B 工人不会使 COVID-19 造成的经济危机恶化。

大流行对美国经济及其家政工人的影响是显而易见且令人信服的事实，这证明该机构发布临时最终规则是合理的。

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有哪些新提议的变化？

根据国土安全部的说法，其主要工作是保护美国免受其面临的威胁，H-1B 工作签证制度多年来已经远远超出了其启动的授权范围，经常损害美国的利益。工人。因此，为了恢复工作签证制度的完整性，国土安全部宣布了一些变化，以确保 H-1B 申请仅被批准给合格的受益人和申请人。

尽管国土安全部可能会在本周内宣布变更的确切轮廓和规格，但它已明确指出，新规则将缩小专业职业的定义范围。

这意味着雇用持有 H-1B 签证工人的公司和机构将很难向移民机构证明此类雇员无法从美国国内工人中获得。

第二个提议的变化涉及公司据称向虚构员工提供虚假工作机会只是为了满足他们批准的 H-1B 签证申请配额。美国政府过去曾声称，印度和美国的公司经常以纸面形式向外国雇员提供 H-1B 工作签证，从而使他们能够逃税，同时也削减了符合条件的工作岗位。美国工人。

第三次也是最后一次拟议的规则变更讨论了更好地执行新的 H-1B 规范，该规范将在稍后公布。国土安全部表示，这将在 H-1B 工作签证获得批准之前、期间和之后通过现场检查和监督合规性来完成。

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每年，美国政府总共签发 85,000 个 H-1B 工作许可证。其中65,000人是专门从事特殊职业的人，其余20,000人是留给在美国获得硕士或更高大学学位的外国工人。每年，印度人和印度公司在每年签发的 H-1B 工作许可证数量中占据很大份额。

根据官方数据，截至 2020 年 4 月 1 日，美国公民及移民服务局 (USCIS) 已收到约 25 万份 H-1B 工作签证申请。印度人申请了多达 184 万份，占 H-1B 工作签证总数的 67%。

由于国土安全部已提议缩小专业职业的定义范围，因此每年签发的 65,000 份签证可能会大幅减少。

尽管 TCS、Infosys、Wipro、HCL 等印度信息技术巨头过去一直坚称他们在很大程度上减少了对 H-1B 签证的依赖，但减少 H-1B 签证工人的整体配额将仍然意味着他们将不得不支付更多的钱来雇用本地人才或向现有的 H-1B 工作签证持有者支付更多的工人数量。

拟议的变更也可能影响大量雇用 H-1B 签证工人的全球 IT 公司。

根据美国政府的官方数据，亚马逊等全球科技巨头在 2019 年雇佣了多达 3000 名 H-1B 工作签证持有者，而谷歌在这一年雇佣了多达 2500 名此类工人。这些 H-1B 工作许可证持有者中的大多数是印度人。

印度和中国公司最常使用的 H-1B 签证通常为一个人批准为期三年，但许多签证持有人更换雇主以延长其在美国的逗留时间。签证规范经常受到批评，因为它允许美国廉价劳动力以牺牲当地劳动力为代价。

尽管国土安全部已经就其打算如何改革 H-1B 工作签证制度提出了广泛的计划，但最终的轮廓和确切的变化尚不清楚。这些变化也被视为美国总统唐纳德特朗普正在履行的民意调查承诺。

特朗普在 2017 年就任总统期间曾暗示，将对签证制度进行彻底改革，以确保该制度不再被继续低于支付给美国工人的年平均工资的公司所操纵，从而减少他们的工作.

一旦国土安全部提出最终规范，就必须看看新规则是仅适用于新签发的工作签证还是也适用于现有签证持有人。在此之前，特朗普政府 8 月宣布的放松政策将继续适用。

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