解释：第 144 节 CrPC 的工作原理
主管部门经常援引 CrPC 第 144 条规定的权力，禁止五人或五人以上的集会，或命令移动电话公司在一个或多个大小地理区域内阻止语音、短信或互联网通信。
根据第 144 条通过的命令可能针对个人，或特定地区的居民，或访问特定地点或地区的公众。 （速递照片） 作为反对《公民身份修正案》的抗议者 大量上街 周四（12 月 19 日）在几个州，州政府试图通过根据 第 144 条 1973 年刑事诉讼法 (CrPC) 的规定。周三，班加罗尔对第 144 条实施了为期三天的处罚，而整个北方邦仍受此条款约束。
什么是第 144 条？
CrPC 第 144 条是殖民时代保留的法律，授权地区治安官、分区治安官或州政府为此特别授权的任何其他行政长官发布命令，以防止和解决紧急情况下的危险或滋扰.
地方法官必须通过书面命令，该命令可能针对特定个人，或居住在特定地方或地区的人，或在经常光顾或访问特定地方或地区时针对公众。在紧急情况下，地方法官可以在不事先通知的情况下将这些命令传递给命令所针对的个人。
根据该条文，行政当局有什么权力？
地方法官可以指示任何人对其拥有或管理的某些财产不采取某种行为或采取某种命令。这通常包括限制行动、携带武器和非法集结。一般认为，第 144 条禁止三人或三人以上的集会。
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但是，它甚至可以用于限制单个人。当裁判官认为有可能防止或趋向于防止对任何合法受雇的人造成阻碍、烦恼或伤害，或对人的生命、健康或安全构成危险，或扰乱公共安宁时，就会通过该命令，或暴动，斗殴。
但是，除非州政府认为有必要，否则根据第 144 条通过的命令自该命令之日起有效期不得超过两个月。即便如此，总期限也不能超过六个月。
为什么第144条下的权力使用经常受到批评？
批评是它过于宽泛，而且该条文的措辞过于宽泛，足以赋予裁判官绝对权力，而裁判官可能会被无理地行使。针对此类命令的直接补救措施是向裁判官本人提出修改申请。如果受害个人的基本权利受到威胁，他可以通过提交令状请愿书向高等法院提出申诉。然而，人们担心在高等法院介入之前，这些权利可能已经受到侵犯。 对整个州实施第 144 条 与 UP 一样，由于安全情况因地区而异，因此也受到了批评。
法院如何对第 144 条作出裁决？
在 Re: Ardeshir Phirozshaw … vs Unknown (1939) 中，孟买高等法院的一名英国法官谴责孟买首席法官根据第 144 条通过非法命令：根据第 144 条行事的地方法官无疑可能限制自由。但是，只有在事实清楚地表明为了公共利益而有必要进行限制时，他才应该这样做，并且不得施加任何超出案件要求的限制。法官批评根据第 144 条行使权力两个月，不仅针对特定骚乱，而且针对任何过去的骚乱和未来两个月内可能发生的任何未来骚乱都是强有力的措施，并且；需要有说服力的事实来证明它们的合理性。
1961 年在 Babulal Parate 诉马哈拉施特拉邦和其他州案中对该法律提出了第一个重大挑战。最高法院的一名五名法官拒绝废除该法律，称根据该条规定对受害人的补救措施是虚幻的说法是不正确的。
1967 年，它再次受到 Ram Manohar Lohiya 博士的挑战，并再次被驳回，法院称，如果“公共秩序”被一部分公民随意扰乱，民主就不可能存在。
在 1970 年的另一项挑战中（Madhu Limaye vs Sub-Divisional Magistrate），由当时的印度首席大法官 M Hidayatullah 领导的七名法官说，第 144 条规定的地方法官的权力不是来自行政部门的普通权力，而是使用的权力以司法方式，经得起进一步司法审查。然而，法院维持了该法律的合宪性。它裁定，通过第 144 条施加的限制不能被视为侵犯言论和表达自由的权利，这是一项基本权利，因为它属于宪法第 19（2）条规定的合理限制。法院表示，法律可能会被滥用这一事实并不是要推翻它的理由。
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当无法区分行为必须受到控制的人和行为明确的人时，可能会出现这种情况。法院表示，当人数如此之多以至于无法将他们与普通公众区分开来时，可能需要发布一般命令，这证明了根据第 144 条通过的全面禁止令是合理的。
2012 年，最高法院对政府实施了第 144 条以打击 Ramlila Maidan 的熟睡人群的行为。这种规定只能在严重的情况下用于维护公共和平。该规定的功效是立即防止一些有害的发生。因此，紧急情况必须是突然的，后果必须足够严重，法院说。
第 144 节是否也规定了通信封锁？
暂停电信服务的规则，包括语音、移动互联网、短信、固定电话、固定宽带等，是 2017 年电信服务（公共紧急情况或公共安全）临时暂停规则。这些规则的权力来自印度电报1885 年法案，其中第 5(2) 节谈到为了印度的主权和完整利益而截取信息。
然而，印度的停工并不总是按照规定的规则进行，这些规则带有保障措施和程序。第 144 节 CrPC 经常被用来打击电信服务和命令互联网关闭。
在萨姆哈尔，UP，地方法官根据第 144 条暂停了互联网服务。在西孟加拉邦，2019 年 6 月 20 日，北 24-Parganas 地方法官根据第 144 条关闭了移动互联网、有线服务、宽带。紧张。
根据哪些规定，德里部分地区的电信服务中断？
周四在德里，警察局副局长特别小组向 Airtel、Reliance Jio 等电信运营商的节点官员发出命令，要求中断特定地区的服务。
没有为此引用具体的法律原因。警方无法发出这些指示，因为他们不是允许关闭互联网的适当当局。互联网自由基金会执行董事阿帕尔·古普塔 (Apar Gupta) 表示，在德里的情况下，由于它是联邦领土，因此必须得到内政部本身的授权。 这个网站 .
根据 2017 年规则，除非由内政部的印度政府秘书下达命令，否则不得发布暂停电信服务的指示，或由州政府秘书下达命令- 在州政府（以下简称主管当局）的情况下，内政部负责......
规则还规定，如果没有来自主管部门的确认，订单将在 24 小时内停止存在。此类命令的明确理由需要以书面形式给出，并需要在下一个工作日之前提交给审查委员会。
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