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解释:当 ED 扣押被告的财产时会发生什么?

扣押的目的是剥夺被告人从被扣押资产中获得的利益。法律还规定,在审判完成之前,被告的财产不得进入。

Farooq Abdullah 在斯利那加 Gupkar 路上的住所。 (文件/快递照片:Shuaib Masoodi)

本月早些时候,执法局 (ED) 下令扣押属于前查谟和克什米尔首席部长兼全国会议领导人法鲁克·阿卜杜拉博士的几处财产,以调查查谟和克什米尔板球涉嫌洗钱活动协会(JKCA)案。







附属的房产包括 Farooq Abdullah 在斯利那加的 Gupkar Road 住宅,他住在那里。除了斯利那加 Residency Road 的商业物业外,它们还包括位于 Tangamarg 和 Sunjwan 的另外两处住宅物业。

这是否意味着 Farooq Abdullah 现在无家可归?

不会。教育署发出的临时扣押令不会导致立即查封财产。 Farooq Abdullah 可以继续住在他的房子里,而此事仍在法庭审理中。



ED 命令的有效期为 180 天,在此期间必须由裁决机构根据《防止洗钱法》(PMLA)予以确认。如果不确认,该财产将自动从附件中释放。如果是,被告可以在 45 天内向上诉法庭提出质疑,随后在相关高等法院和最高法院提出质疑。

法律对财产的扣押有什么规定?

扣押的目的是剥夺被告人从被扣押资产中获得的利益。法律还规定,在审判完成之前,被告的财产不得进入。



然而,在案件达到其合乎逻辑的结论之前,使用中的财产通常不会被密封。通常,被告会在上诉法庭或高等法院确保释放财产,或者能够获得暂缓执行,并在案件仍在法庭审理期间继续享有财产。

此外,正在运营的企业不会关闭。因此,例如,一家正在运营的酒店可以隶属于 PMLA,并且仍然可以继续其业务。



2018 年,ED 将位于德里 IGI 机场的假日酒店与印度航空案有关。但酒店继续照常接待客人。法律规定剩余的运营利润由 ED 负责。但企业可以从法院获得暂缓执行,以便在案件的最终结果中最终决定此事。

同样在 2018 年,ED 还附上了前财政部长 P Chidambaram 在新德里 Jor Bagh 的平房的 50%。 Chidambaram 和他的家人继续享受这处房产。 ED 去年向 Chidambaram 的儿子 Karti 发出了驱逐通知,后者已获得法律保护。



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奥马尔·阿卜杜拉声称附件是错误的,因为它是祖传的财产。

根据 PMLA,犯罪所得——犯罪活动产生的钱——附在 ED 主任的指示上。但是,如果该财富不可用,该机构可以附加与该价值相当的财产。

PMLA 将犯罪收益定义为任何人因与预定犯罪相关的犯罪活动或任何此类财产的价值而直接或间接获得或获得的任何财产,或者此类财产在国外被带走或持有,则是在国内或国外持有的等值财产。



虽然扣押相当于犯罪所得的财产的想法一直存在争议,但过去的各种法院命令都裁定支持 ED 对“任何此类财产的价值”一词的解释,这意味着该机构可以扣押任何等价的财产与被告。

因此,ED 有权附加阿卜杜拉的祖传财产。值得注意的是,在 J&K 政府对 Roshni 法案案件进行调查后,所附财产之一——在查谟的 Sunjwan——也出现在 J&K 政府在侵占土地上建造的财产清单中。



法律还规定,如果调查显示被告将犯罪所得存放在国外,则扣押等值的当地财产,但不能扣押在那里。

被密封的资产会怎样?

附属的财产可能会被锁定多年,并可能开始崩溃。有一个机构来维护这些财产,但尚未建立。

附属的车辆被送到中央仓储公司拥有的仓库,ED 支付停放车辆的费用。随着案件拖延多年,车辆腐烂。在审判结束时,被告和 ED 都没有从车辆中取回任何东西。事实上,该机构最终可能支付的租金高于车辆的价值。

JKCA 案件是什么?

该案涉及印度板球控制委员会 (BCCI) 向查谟和克什米尔板球协会 (JKCA) 提供的涉嫌违规赠款。据称,在 2002 年至 2011 年期间,从 JKCA 的金库中窃取了超过 4.3 亿卢比的资金。这些资金是 BCCI 向 JKCA 提供的 11.2 亿卢比赠款的一部分。

此案于 2012 年曝光。但在两名板球运动员 Majid Yaqoob Dar 和 Nissar Ahmad Khan 于 2015 年带着 PIL 接近查谟和克什米尔高等法院后,州警察的一个特别小组未能完成调查。 9 月 3 日, 2015年,法院将案件移交给CBI。

根据 CBI 案件,ED 在此事中登记了洗钱案件。 ED 声称其调查发现,在 2005-06 年至 2011 年 12 月期间,JKCA 从 BCCI 获得了 10.978 亿卢比的总资金,其中 450 万卢比在阿卜杜拉担任 JKCA 主席期间被洗钱。

ED 表示,调查显示 Farooq Abdullah 博士是 JKCA 洗钱资金的受益者和受益人。

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