解释：为什么中国正在考虑三孩政策

中国放宽了二孩政策，支持三孩政策。其政策转变的原因是什么，为什么有人持怀疑态度？

2021 年 8 月 15 日，星期日，一个戴着口罩以防止冠状病毒感染的男人和一个孩子走过中国北京的一个购物区。（美联社照片/吴汉冠）

在一项旨在提高中国出生率下降趋势的重大政策转变中，中国周五放宽了之前的二孩标准， 支持三孩政策 由执政的共产党提出。该决议是在全国人民代表大会（NPC）会议期间与其他几项决议一起通过的。

今年早些时候，之后 中国人口普查数据 由于人口增长下滑至 1950 年代以来的最低水平，该国宣布将允许每对已婚夫妇生育三个孩子——这是在首次将备受争议的独生子女政策放宽至两个之后五年。

中国的独生子女政策由前领导人邓小平于 1980 年实施，一直持续到 2016 年，当时担心人口迅速老龄化会破坏经济增长，迫使执政的共产党允许每对已婚夫妇生育两个孩子。

虽然放宽确实导致该国年轻人的比例有所改善，但政策变化被认为不足以避免迫在眉睫的人口危机。

即使现在已经宣布了三胎政策，许多人仍然持怀疑态度，想知道由于生活成本上升和工作时间长等因素，它如何能够应对 2016 年变革无法应对的挑战。

中国的独生子女政策效果如何？

中国在 1980 年开始实行独生子女政策，当时共产党担心该国不断增长的人口（当时接近 10 亿）会阻碍经济发展。

该政策在城市地区得到了更有效的实施，并通过多种方式执行，包括在经济上鼓励家庭生育一个孩子、广泛提供避孕药具以及对违反政策的人实施制裁。

中国当局长期以来一直称赞这项政策取得成功，声称它通过阻止多达 4 亿人的出生，帮助该国避免了严重的粮食和水短缺。

然而，独生子女限制也是不满的根源，因为国家使用了诸如强制堕胎和绝育等残酷手段。它也受到批评，并因侵犯人权以及对较贫穷的中国人不公平而引起争议，因为较富裕的人如果违反政策，可以支付经济制裁。

资料来源：我们的数据世界

此外，中国的统治者被指责将生育限制作为社会控制的工具。例如，维吾尔穆斯林少数民族被迫少生孩子以限制人口增长。

该政策的所谓好处也受到质疑。由于该政策，在出生率下降的同时，性别比例向男性倾斜。发生这种情况是因为该国传统上偏爱男孩。因此，女性胎儿的流产率上升，被安置在孤儿院或被遗弃的女孩数量也随之增加。

专家们还指责该政策导致中国人口老龄化速度超过其他国家，影响了该国的增长潜力。也有人认为，由于政策的长期影响，中国将无法从其经济增长中获得全部收益，需要其他方式来支持——这与印度和印度尼西亚和菲律宾等其他亚洲经济体不同。 , 谁有年轻的人口。例如，印度人口将从本世纪中叶开始老龄化。

放宽独生子女政策有帮助吗？

从 2016 年开始，中国政府终于允许每对夫妇生育两个孩子——这一政策变化对阻止人口增长的快速下降几乎没有作用。本月早些时候发布的中国 2020 年人口普查数据显示，尽管 2016 年经济放缓，但该国的人口增长率仍在迅速下降。

根据中国国家统计局的数据，去年，中国有 120 万婴儿出生，低于 2019 年的 1465 千万——一年内下降了 18%。该国的生育率现已降至1.3，远低于每代人完全补充所需的2.1的更替水平。

联合国预计中国人口将在 2030 年后开始下降，但一些专家表示，这最早可能会在未来一两年内发生。到 2025 年，该国将失去“人口最多”的标签，印度在 2020 年估计有 13.8 亿人口，比中国落后 1.5%。

2020 年全球出生率。（来源：Our World in Data）

为什么很多人对三胎政策持怀疑态度？

专家表示，仅靠放宽对生殖权利的限制并不能在很大程度上避免不必要的人口转变。

他们说，出生儿童数量减少的主要因素是生活、教育和抚养年迈父母的成本上升。该国普遍存在的长时间工作文化使问题变得更糟。在独生子女政策仍然有效的几十年里，文化也发生了转变，许多夫妇认为一个孩子就足够了，有些人表示不想生孩子。

但中国政府表示，新政策将出台配套措施，有利于改善我国人口结构，落实国家积极应对人口老龄化战略，保持人力资源优势、禀赋、据新华社报道。

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