实际控制线 (LAC)：位于何处，以及印度和中国的不同之处
印中 LAC 解释说：随着印度和中国之间在实际控制线 (LAC) 上的紧张局势持续，看看这条线在当地意味着什么以及在它上的分歧。
人们站在印度拉达克的中印边境附近的班公湖岸边。 （美联社照片：Channi Anand，文件） 随着印中两国之间的紧张局势持续 实际控制线 （LAC），看看这条线在地面上的含义以及对此的分歧：
什么是实际控制线？
LAC是印度控制领土与中国控制领土的分界线。印度认为LAC长3,488公里，而中国认为它只有2,000公里左右。它分为三个部分：跨越阿鲁纳恰尔邦和锡金的东部部分，北阿坎德邦和喜马偕尔邦的中间部分，以及拉达克的西部部分。
什么是分歧？
LAC东段的路线沿1914年麦克马洪线，根据高喜马拉雅分水岭原则，地面位置存在轻微争议。这也适用于印度的国际边界，但适用于某些地区，例如龙州和阿萨菲拉。中间部分的线路争议最少，但要在 Barahoti 平原上精确对齐。
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主要分歧出现在西部地区，LAC 源于中国总理周恩来 1959 年写给贾瓦哈拉尔·尼赫鲁总理的两封信，此前他于 1956 年首次提到这样的“路线”。周恩来在信中说，LAC东面是所谓的麦克马洪线，西面是双方实际控制的线。 Shivshankar Menon 在他的书《选择：印度外交政策的制定内部》中解释说，LAC 在地图上只是笼统地描述，中国没有按比例绘制。
1962 年战争结束后，中国人声称他们已撤退到 1959 年 11 月的实控线后方 20 公里。战后，周在给尼赫鲁的另一封信中再次澄清实控线：具体来说，在东段，它主要与实控线重合。所谓麦克马洪线，在西段和中段，大体上与中国一贯指出的传统习惯线重合。 2017年洞朗危机期间，中国外交部发言人敦促印度遵守1959年的LAC。
距离列城班公湖 59 公里的楚舒尔实际控制线附近的印度士兵。 （速递图：Shuaib Masoodi） 印度对中国指定实控线有何反应？
印度在 1959 年和 1962 年都拒绝了 LAC 的概念。 即使在战争期间，尼赫鲁也明确表示：中国提出从他们所谓的“实际控制线”撤出 20 公里没有任何意义或意义。这个“控制线”是什么？这就是他们自9月初以来的侵略路线吗？
正如梅农所描述的，印度的反对意见是，中国线是地图上一系列不连贯的点，可以通过多种方式连接起来；这条线应省略1962年侵略所得，因此应以1962年9月8日中国进攻前的实际位置为准；中国定义的模糊性让中国有机会继续其通过军事力量改变实地事实的蠕动企图。
印度什么时候接受LAC？
Shyam Saran 在他的著作《印度如何看待世界》中披露，中国总理李鹏在 1991 年访问印度期间讨论了 LAC，PM P V Narasimha Rao 与李总理达成了维护 LAC 和平与安宁的谅解。 1993年拉奥回访北京时，印度正式接受了实控线的概念，双方在实控线签署了《维护和平与安宁协定》。对 LAC 的提及是无条件的，以表明它不是指 1959 年或 1962 年的 LAC，而是指协议签署时的 LAC。为调和一些领域的分歧，两国同意由边界问题联合工作组担负起明确LAC对接的任务。
印度为何改变对实际控制线的立场？
根据梅农的说法，这是必要的，因为在 1980 年代中期，印度和中国巡逻队的接触更加频繁，在 1976 年政府成立了一个中国研究小组之后，该小组修改了巡逻限制、交战规则和印度在沿线的存在模式。边界。
在苏姆多荣楚对峙的背景下，1988年拉吉夫·甘地总理访问北京时，梅农指出，双方同意通过谈判解决边界问题，在此之前，他们将保持边界沿线的和平与安宁。
印度和中国交换了他们的实控线地图吗？
仅适用于中间部门。地图为西部地区共享，但从未正式交换过，澄清 LAC 的过程自 2002 年以来实际上停滞不前。 顺便说一句，没有描绘印度版本的 LAC 的公开地图。
2015 年 5 月访华期间，印度总理莫迪提出澄清 LAC 的提议遭到中方拒绝。外交部亚洲事务副司长黄希连后来告诉印度记者，我们几年前试图澄清，但遇到了一些困难，导致局势更加复杂。所以无论我们做什么，我们都应该让它更有利于和平与安宁，让事情变得更容易，而不是让事情变得复杂。
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LAC 是否也是两国的索赔线？
不是为了印度。印度的主张线是在印度调查局发布的地图上标出的官方边界线中看到的线，包括阿克赛钦和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦。在中国的情况下，它主要对应于它的主张线，但在东部地区，它声称整个阿鲁纳恰尔邦都是西藏南部。然而，LAC 表示，当讨论最终国际边界时，而不是当谈话是关于工作边界时，索赔线就会出现问题。
一支军队车队沿着一条通往拉达克的斯利那加-列城高速公路行驶，位于甘德巴尔地区的加金吉尔。 （速递图：Shuaib Masoodi） 但为什么这些索赔线在拉达克引起争议？
独立的印度是从英国转移条约的，虽然麦克马洪线的西姆拉协定是英属印度签署的，但查谟和克什米尔王子邦拉达克省的阿克赛钦不是英属印度的一部分，尽管它是英属印度的一部分大英帝国的。因此，东部边界在 1914 年得到了明确界定，但在拉达克西部却没有。
A G Noorani 在《印中边界问题 1846-1947》中写道，萨达尔·瓦拉巴伊·帕特尔 (Sardar Vallabhbhai Patel) 的国务院发表了两份关于印度各邦的白皮书。第一张是 1948 年 7 月，有两张地图：一张没有在西区显示边界，只有部分颜色的水洗；第二个将黄色的颜色洗涤扩展到 J&K 的整个状态，但提到了未定义的边界。第二份白皮书于 1950 年 2 月印度成为共和国后出版，该地图再次具有未定义的边界。
1954 年 7 月，尼赫鲁发布了一项指令，要求我们仔细检查所有涉及这一边界的旧地图，并在必要时撤回。应该打印新地图，显示我们的北部和东北部边界，不提及任何“线”。新地图也应该送到我们驻外使馆，普遍向公众介绍，在我们的学校、学院等中使用。这张地图，至今官方使用，形成了与中国打交道的基础，最终引领到 1962 年的战争。
LAC 与巴基斯坦的控制线有何不同？
LoC 产生于 1948 年克什米尔战争后联合国谈判达成的停火线。根据两国之间的西姆拉协议，它于 1972 年被指定为 LoC。它被描绘在由两军总指挥部签署的地图上，并具有法律协议的国际神圣性。相比之下，LAC只是一个概念，两国没有达成一致，既没有在地图上划定，也没有在地面上划定。
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