德里记者根据《官方保密法》被捕：这是什么反间谍法？

《官员保密法》起源于英国殖民时代。这样做的主要目的是压制以多种语言出现的大量报纸的声音，并反对拉吉的政策

在新德里 (PTI) 逮捕自由记者 Rajeev Sharma

德里警方逮捕了一名 战略事务分析师和另外两人 – 一名 30 岁的中国妇女和她的尼泊尔同伙 – 在 官方保密法 (OSA)。 警方声称， 拉杰夫·夏尔马 这位分析师已经将印度军队在边境部署等信息传递给了中国情报人员。另外两人因涉嫌通过哈瓦拉渠道向他（夏尔马）提供巨额资金以向中国情报机构传达敏感信息而被捕。

什么是官方保密法？

OSA 有其根源 在英国殖民时代。最初的版本是 1889 年的《印度官方保密法》（第 XIV 号法案）。 引入该法案的主要目的是压制以多种语言出现的大量报纸的声音，并反对拉吉的政策，建立政治意识和面临警察镇压和监禁。在寇松勋爵担任印度总督期间，1904 年以《印度官方机密法》的形式对其进行了修订并使其更加严格。 1923 年，通知了更新的版本。 《印度官方保密法》（1923 年第 XIX 号法）扩展到该国治理中的所有保密和保密事项。

它广泛涉及两个方面 - 第 3 节涵盖的间谍或间谍活动，以及第 5 节涵盖的政府其他机密信息的披露。 机密信息可以是任何官方代码、密码、草图、计划、模型、文章、笔记、文件或信息。根据第 5 条，传播信息的人和接收信息的人都可能受到惩罚。

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一名30岁的中国女子和她的尼泊尔同伙也被捕（PTI）

对于文档分类，政府部或部门遵循 1994 年部门安全指令手册，而不是根据 OSA。此外，OSA 本身并没有说明什么是秘密文件。政府可自行决定哪些内容属于 OSA 下指控的秘密文件的范围。经常有人争辩说，该法律与 2005 年《信息权法》直接冲突。

在 RTI 法案和 OSA 之间，哪个具有首要地位？

RTI 法案的第 22 节规定了其相对于其他法律（包括 OSA）的规定的首要地位。这赋予 RTI 法案压倒一切的影响，尽管与 OSA 的规定不一致。因此，如果 OSA 在提供信息方面存在任何不一致之处，它将被 RTI 法案所取代。但是，根据 RTI 法案第 8 条和第 9 条，政府可以拒绝提供信息。实际上，如果政府根据 OSA 第 6 条将文件归类为机密，则该文件可以保留在 RTI 法案的范围之外，政府可以援引第 8 条或第 9 条。法律专家认为这是一个漏洞。

有没有努力改变 OSA 的规定？

1971 年，法律委员会成为第一个对 OSA 发表意见的官方机构。在其关于“危害国家安全罪”的报告中，它表示同意这样的论点，即仅仅因为通告被标记为秘密或机密，如果其发布符合公众利益，则不应吸引该法的规定。并且不会出现国家紧急状态和国家利益的问题。然而，法律委员会不建议对该法进行任何修改。

2006 年，第二行政改革委员会 (ARC) 建议废除 OSA，取而代之的是《国家安全法》中包含与官方机密有关的条款的一章。考虑到 OSA 与民主社会的透明度​​制度不一致，ARC 提到了 1971 年法律委员会的报告，该报告呼吁通过一项总括法案，将所有与国家安全相关的法律整合在一起。

2015 年，政府成立了一个委员会，根据 RTI 法案研究 OSA 的规定。它于 2017 年 6 月 16 日向内阁秘书处提交了报告，建议使 OSA 更加透明并符合 RTI 法案。

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调用 OSA 的主要情况有哪些？

涉及 OSA 的最古老和最长的刑事审判之一是 1985 年的 Coomar Narain 间谍案。 2002 年，总理办公室和 Rashtrapati Bhavan 秘书处的 12 名前工作人员被判处 10 年监禁。与国防、航运、运输、财务、规划以及 R&AW 和智能局报告有关的文件和信息。

另一个备受瞩目的案例是 ISRO 针对科学家的间谍案 S·南比·纳拉扬。 在他被无罪释放之前，他曾面临 OSA 的刑事审判，并被指控将火箭和低温技术传递给巴基斯坦以获取非法满足。

OSA 下的最近一次定罪发生在 2018 年，当时德里法院判处前外交官 马杜里·古普塔 曾在伊斯兰堡的印度高级委员会任职，因向三军情报局传递敏感信息而被判入狱三年。

在另一起备受瞩目的案件中，当时的克什米尔时报记者 Iftikhar Gilani 于 2002 年被捕，并受到 OSA 指控。

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