解释：种姓人口普查辩论和政府多年来的立场

比哈尔邦首席部长尼蒂什·库马尔和联邦部长拉姆达斯·阿萨瓦莱是最近提出需求的人之一。这些年来政府在这方面的立场是什么？之前的努力进展如何？

2011 年人口普查表。（快递档案）

上周，联邦内政部长 Nityanand Rai 在回答 Lok Sabha 的一个问题时说：作为政策问题，印度政府决定在人口普查中不列举除 SC 和 ST 之外的种姓人口。

从那以后，在周末，比哈尔邦首席部长尼蒂什·库马尔和他的前任吉坦·拉姆·曼吉分别要求进行种姓人口普查。几周前，联邦社会正义和赋权国务部长拉姆达斯·阿萨瓦勒提出了同样的要求。

人口普查中公布了什么样的种姓数据？

1951 年至 2011 年独立印度的每次人口普查都发布了关于在册种姓和在册部落的数据，但没有公布其他种姓的数据。在此之前，直到 1931 年的每次人口普查都有种姓数据。

然而，在 1941 年，基于种姓的数据被收集但没有公布。当时的人口普查专员 M W M Yeats 说：本来不会有全印度种姓表……作为中央事业的一部分，这张巨大而昂贵的表的时代已经过去了……那是在二战期间。

如果没有这样的普查，就没有对 OBC 的人口、OBC 内的各种群体和其他人的适当估计。曼达尔委员会估计 OBC 人口为 52%，其他一些估计是基于国家抽样调查数据，政党在选举期间对各州、Lok Sabha 和议会席位做出自己的估计。

要求进行种姓普查的频率如何？

正如议会中的辩论和问题记录所显示的那样，它几乎在每次人口普查之前都会出现。需求通常来自属于其他落后阶级 (OBC) 和其他贫困阶层的人，而来自上层种姓的部分则反对这一想法。

除了 Nitish Kumar、Manjhi 和 Athawale，最近几天的此类要求还来自人民党国家秘书 Pankaja Munde（在 1 月 24 日的一条推文中），以及马哈拉施特拉邦议会于 1 月 8 日通过一项决议，敦促该中心举行基于种姓的2021 年人口普查。

4 月 1 日，宪法机构全国落后阶级委员会敦促政府收集有关 OBC 人口的数据，作为 2021 年印度人口普查活动的一部分， 据报道 这个网站 .

海得拉巴的一位 G Mallesh Yadav 提交的一份寻求种姓枚举的令状请愿书正在最高法院审理，最高法院于今年 2 月 26 日就此发布了通知。

现任政府的立场是什么？

在他的最新声明之前，Nityanand Rai 曾于 3 月 10 日告诉 Rajya Sabha 也是：独立后的印度联邦决定作为一项政策问题，除了 SC 和 ST 之外，不列举种姓明智的人口。

但在 2018 年 8 月 31 日，在由时任内政部长拉杰纳特·辛格主持的会议审查了 2021 年人口普查的准备工作后，新闻信息局在一份声明中表示：还计划首次收集 OBC 的数据。

什么时候 这个网站 提交了 RTI 请求，要求提供会议记录，印度注册总署 (ORGI) 回应：在 2018 年 8 月 31 日 MHA（内政部）宣布收集 OBC 数据之前，ORGI 的审议记录是没有维护。会议没有发布任何会议记录。

UPA 在这方面的立场是什么？

2010 年，时任法律部长 Veerappa Moily 写信给时任总理 Manmohan Singh，呼吁在 2011 年人口普查中收集种姓/社区数据。 2011 年 3 月 1 日，在 Lok Sabha 的一次短期讨论中，内政部长 P Chidambaram 谈到了几个烦恼的问题：有一个 OBC 中央清单和 OBC 特定国家清单。有些州没有 OBC 清单；一些州有一个 OBC 列表和一个称为最落后类的子集。书记官长还指出，名单中有一些不限成员名额的类别，例如孤儿和赤贫儿童。某些种姓的名称可以在预定种姓列表和 OBC 列表中找到。皈依基督教或伊斯兰教的预定种姓在不同的国家也受到不同的对待。从一个国家到另一个国家的移民的地位以及跨种姓婚姻子女的地位，就种姓分类而言，也是令人烦恼的问题。

在一片哗然声中，时任首相说：我向你们保证，内阁很快就会做出决定。后来，在已故财政部长普拉纳布·慕克吉（Pranab Mukherjee）的领导下成立了一个部长小组。经过几轮审议，UPA 政府决定进行全面的社会经济种姓普查 (SECC)。

那么，SECC 数据发生了什么变化？

经批准的费用为 4,893.60 千万卢比，SECC 由农村发展部在农村地区和住房和城市扶贫部在城市地区开展。不包括种姓数据的 SECC 数据于 2016 年由两部委最终确定并发布。

原始种姓数据被移交给社会正义和赋权部，该部在前 NITI Aayog 副主席 Arvind Pangaria 的领导下成立了一个专家组，对数据进行分类和分类。不清楚它是否提交了报告；没有公开过此类报告。

议会农村发展委员会于 2016 年 8 月 31 日提交给下议院议长的报告中提到了 SECC：数据已经过检查，98.87% 的个人种姓和宗教数据没有错误。 ORGI 已经注意到，在 118,64,03,770 名 SECC 总人口中，有 1,34,77,030 人发生了错误。已建议各国采取纠正措施。

这一次，要求将种姓列为 2021 年人口普查本身的一部分。

什么是相反的观点？

RSS 最近没有就种姓人口普查发表任何声明，但早些时候反对这个想法。 2010 年 5 月 24 日，当关于该主题的辩论在 2011 年人口普查之前达到顶峰时，RSS sar-karyawah Suresh Bhaiyaji Joshi 在那格浦尔的一份声明中说：我们不反对登记类别，但我们反对登记种姓。他曾表示，以种姓为基础的人口普查违背了宪法中 Babasaheb Ambedkar 等领导人所设想的无种姓社会的想法，并将削弱目前为创造社会和谐所做的努力。

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