解释：香港的新闻自由如何受到侵蚀
尽管在当地宪法中享有言论自由权，但中国领土现在在世界新闻自由指数的 180 个国家和地区中排名第 80 位，低于无国界记者组织 2002 年首次发布该指数时的第 18 位。
周四，人们在香港的一个报摊排队购买最后一期的《苹果日报》。 （照片：美联社） 香港的喧嚣和政治多元化的新闻媒体虽然不受中国大陆隔壁新闻业的限制，但多年来一直在与各种威胁作斗争。但在一年前一项严厉的国家安全法生效后，这些挑战急剧增加。
周三，经常批评中国和香港政府的民主小报《苹果日报》表示别无选择，只能关闭，这突显了媒体面临的越来越大的压力。该报曾是香港阅读最广泛的报纸之一，现在正成为一项国家安全调查的对象，其创始人黎智英也入狱。
尽管在当地宪法中享有言论自由权，但中国领土现在在世界新闻自由指数的 180 个国家和地区中排名第 80 位，低于无国界记者组织 2002 年首次发布该指数时的第 18 位。
毫无疑问，这是最糟糕的时期，香港记者协会主席 Chris Yeung 上个月告诉《纽约时报》。
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以下是香港新闻自由受到侵蚀的一些方式：
一个模糊的新法律
2020 年 6 月，中国政府实施了一项全面的国家安全法，旨在消除对其统治的香港的反对，香港是前英国殖民地，于 1997 年返回北京。该法律是在香港进行了数月的反政府抗议后颁布的数十年来对北京构成最大政治挑战的香港，一些抗议者呼吁香港独立。
一名警务人员在香港西九龙法院外举着警告执行国家安全法的横幅。 （照片：纽约时报） 法律专家表示，虽然该法律侧重于恐怖主义、颠覆、分裂国家和与外国势力勾结这四种罪行，但其模糊的书写方式对新闻媒体有影响。今年早些时候，香港警务处处长 Chris Tang 以《苹果日报》为例警告称，警方将调查被认为危害国家安全的新闻媒体。
官员们并没有明确说明这意味着什么。在本周的评论中，香港特首林郑月娥表示，如何避免违反国家安全法取决于记者自己。她说，法律不应影响正常的新闻工作，尽管她没有解释她认为什么是正常的。
由于没有人确定界限在哪里，一种普遍的反应是自我审查。记者在采访中回避某些话题，活动人士删除了他们的社交媒体历史，图书馆将亲民主人士的书籍下架以供审查。活动人士、学者和其他人也不太愿意公开发言，上个月一名法官解释了为什么根据国家安全法被指控的前立法者被拒绝保释，引用她在采访中发表的评论以及在给记者的私人 WhatsApp 消息中。
一家随心所欲的小报倒闭
2020 年 8 月，正如他在《泰晤士报》的一篇评论文章中所预测的那样，警察根据国家安全法逮捕了赖。几个小时后，他们突袭了苹果日报的办公室，这是他强烈支持民主的报纸。一些记者现场直播了这次突袭的视频，警察在他们的办公桌上扫荡。警方还逮捕了赖的两个儿子和其公司 Next Digital 的四名高管。
黎智英，73 岁，苹果日报创始人。 （照片：纽约时报） 赖在 2019 年因参与未经授权的抗议活动而被捕，根据国家安全法，他被指控与外国势力勾结，包括呼吁对香港实施制裁。他已经因两起与抗议有关的案件共被判入狱 20 个月，但他仍面临其他指控，包括欺诈和根据国家安全法可能被判终身监禁的三项罪名。 （香港的首次国安审判于周三开始。）
八月的突袭现在似乎只是一个热身。上周，数百名警察第二次突击搜查苹果日报的新闻编辑室，逮捕了五名高管和编辑，没收了记者的电脑并冻结了公司账户。其中两名被捕者已根据国安法被指控共谋与外国势力勾结。警方国家安全部门的一名高级警司也警告公众不要在网上分享苹果日报的文章。
苹果日报周三表示，由于账户被冻结，无法支付员工工资，它将在 26 年后关闭。这一天的开始是该报的首席意见作家杨清基被捕，他以笔名李平写作。中国共产党及其在香港的盟友已决定扼杀《苹果日报》，扼杀香港的新闻自由和言论自由，他在去年赖赖被捕后写道。
公共广播公司面临压力
港台是一家以独立报道着称的政府资助公共广播机构，正日益受到监管。在今年年初的一份报告中，香港政府指责该广播机构缺乏透明度和客观性，并表示应该对其进行更严格的监管。其他官员建议完全关闭它。
香港电台自由制片人蔡玉玲（中右）抵达香港法庭。 Choy 因为获取公共记录而作出虚假陈述罪名成立，随后被罚款。 （照片：纽约时报） 近几个月来，一连串高级官员离开了香港电台，其中包括广播主任，他被一名没有新闻工作经验的公务员所取代。从那以后，这家广播公司取消了节目，拒绝了媒体奖项，并从其 YouTube 和 Facebook 帐户中删除了档案内容。林有她自己的节目，每天播出四次，以解释选举法的变化，批评者说这些变化几乎将亲民主候选人拒之门外。
今年 4 月，香港电台的自由制片人蔡玉玲因为获取公共记录而作出虚假陈述罪名成立，在此案中被保护记者委员会称为荒谬不成比例的案件，被罚款。 Choy 一直在撰写一份批评警方的报告，她说她的案件表明官员们如何试图限制对曾经公开的信息的访问。她正在上诉她的定罪。
官僚障碍
除了国家安全法之外，还有一些较小的政策变化，香港记者表示可能会妨碍他们开展工作。其中一些变化涉及与警方的互动，警方在 2019 年抗议期间与记者发生了一些紧张的对抗。去年，警方表示，只有在向政府注册的媒体或知名国际新闻机构工作的记者，他们才会承认记者的资历。唐还表示，应仅限于受信任的媒体才能接触当地警方的行动。
另外，政府将允许公司隐藏敏感的所有权数据，批评人士称这可能会使发现欺诈变得更加困难。
媒体还报道了外籍雇员签证处理出现延误，并在少数情况下被拒绝。泰晤士报在去年夏天决定将部分工作人员从香港迁往韩国首尔时引用了国家安全法和签证中断，尽管其他国际新闻机构表示他们没有离开的计划。
更多的挑战可能在路上
上个月，林郑月娥表示政府正在探索立法打击假新闻，问题是应该如何定义假新闻以及由谁来定义。柬埔寨、马来西亚和新加坡等亚洲国家颁布的类似立法被批评为压制异议的工具。
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