保护椰子树，向上磨

解释一个高价值的园艺物种如何不需要反砍伐法律，但需要保护免受土地利用的彻底变化。

果阿政府允许未经许可砍伐椰子树的举动引发了关于“树”的正确定义等问题的辩论。字典将一棵树描述为一种多年生木本植物，其树枝从树干中伸出并由树干支撑。没有标准的法律定义，因为全球不同的法院使用了各种标准——周长、高度、特定高度的周长等。

椰子（Cocos nucifera）属于槟榔科（棕榈）科。我们知道棕榈树不会长出树枝。但是，植物不需要具备“树”的资格才能受到法律保护。 IUCN 濒危物种红色名录上有许多药用或芳香草本植物，并受到适当保护。

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在印度，每个州政府都制定了一份他们想要保护的林区以外的植物物种清单。通常，一个物种是根据其丰富度和商业价值来挑选的。需求量很大的稀有物种，如紫檀，自然被列入名单。另一方面，通常允许砍伐快速生长的木材物种——例如桉树——作为短期作物。

芒果或椰子等园艺物种因其周期性回报而受到重视，农民没有动力砍伐果树。当老树、病树或贫瘠的树木被移除时，它们通常会为下一代物种腾出空间。这就是为什么在泰米尔纳德邦、喀拉拉邦、卡纳塔克邦、安得拉邦和奥里萨邦——这些沿海邦——占印度椰子产量的 90% 以上——砍伐椰子树不需要获得许可。西孟加拉邦是个例外；砍伐任何树木都需要获得州政府的许可。

2012 年，环境部关于非森林/私人土地上种植的树种的砍伐和运输法规的报告称，有理由完全豁免监管制度……在所有州，此类……在森林中非常零星分布的物种，但由农民大规模种植。番石榴、椰子、腰果、柑橘和槟榔等物种被列入建议豁免的园艺清单。

然而，让农民决定如何最好地管理她的果园或种植园并不是唯一的方法。菲律宾是一个椰子产量超过印度的国家，于 1995 年制定了《椰子保护法》，该法禁止砍伐任何不到 60 年的椰子树，除非它有病、虚弱或经济上没有生产力。但是，当用于椰子生产的农业用地转变为工业、商业或住宅区时，法律允许砍伐树木。

这就是问题所在。

只要一块地被指定用于农业，农民就不太可能摆脱她每年都结出果实并带来收入的椰子树。即使她卖掉了她的果园，只要新主人不能将土地用于非农业用途，这些树木很可能是安全的。该等式随着土地利用的变化而变化。即使是生产力最高的椰子林也不如大型工厂或住宅区那么有利可图。

在果阿，除了政府取消椰子树砍伐许可的举措之外，这一举措的时间和情况也使其引起了争议。 2014 年 8 月，州政府通过了 2014 年果阿投资促进法。该法第 7（3）条规定，一旦一个地区被通知进行投资促进，区域计划、发展纲要和所有其他法案的规定地方机构，土地收入代码将停止适用于通知区域。

根据该法案，果阿政府于 2015 年 12 月 21 日通知了 12 公顷的农业用地——一个椰子园——用于工业用途。

这些树木阻碍了耗资 14 亿卢比的酿酒厂和啤酒厂项目。在不久的将来，越来越多的果园很可能会为土地用途发生类似变化的工厂、住宅或高速公路让路。

在像果阿这样以绿色为主的州，为了适应发展而牺牲某些自然区域可能是不可避免的。到 2014 年，果阿工业发展公司 (Goa IDC) 已经建立了 20 多个工业区，在 1,000 公顷的利用面积上容纳了 1,600 多个运营工业单位。无论如何，果阿的大部分地区都是由红土制成的，这使土壤呈红色。在不耗尽这些相对低产的地区的情况下，通过改变土地用途将工业推向繁茂的农业区，这使得果阿的椰子迁移对物种和果阿的生活方式构成危险。

否则，普通果安人会感谢政府让她决定如何管理她的椰子树。

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