专家解释：为什么中国似乎在建造三个导弹发射井

卫星图片显示，中国正在进行一项似乎正在进行的项目，目的是准备可能用于向包括美国和印度在内的中国对手发射核武器的大量新导弹发射井。中国为什么要挖这些筒仓？

Planet Labs Inc. 的卫星图像显示了玉门洲际弹道导弹发射井的建造。

卫星图像显示，中国正在甘肃省玉门、新疆哈密附近和内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗建设至少三个导弹发射井场。

看来中国正在玉门建造大约 120 个导弹发射井，在哈密建造大约 110 个发射井，在杭金旗油田建造 29 个。今年早些时候，在内蒙古的中国人民解放军火箭军（PLARF）吉兰台训练区发现了 16 个导弹发射井。

玉门油田是由加利福尼亚詹姆斯马丁防扩散研究中心的研究人员获得的商业卫星图像发现的；美国科学家联合会 (FAS) 的核专家使用 Planet Labs 卫星图像确定了哈密气田； Hanggin Banner 油田是由华盛顿特区中国航天研究院的研究人员发现的。

玉门油田和哈密油田完全相同，筒仓以完美的网格布局排列，相距约 3 公里。一些筒仓有圆顶避难所。这些田地由附近的 PLARF 设施提供支持。

该图显示了处于不同建造阶段的四个不同的洲际弹道导弹发射井。 （信用：Planet Labs Inc）

在 2021 年发现这些发现之前的几十年里，中国为其 DF-5 液体燃料洲际弹道导弹 (ICBM) 仅运行了 20 个导弹发射井。完成正在进行的工作后，中国可能拥有 250-270 个新的导弹发射井，是它几十年来保持的数量的 10 倍以上。

苏亚什·德赛 (Suyash Desai) 是班加罗尔塔克夏希拉研究所 (The Takshashila Institution) 从事中国国防和外交政策研究的助理研究员。他还撰写了一份关于中国人民解放军的每周通讯，名为“解放军洞察”。

中国为什么要建造导弹发射井？

可能有三种解释。

第一的， 一些中国政治学家认为，这可能是中国试图转向预警发射（LOW）核态势。 LOW 是指在敌方导弹击中目标之前检测到来袭导弹时向敌方发射。

自 1964 年首次爆炸核装置以来，中国的核战略基本保持不变。它的基础是通过有把握的报复来实现威慑。对此的关键要求是中国核武库在对手发动第一次常规或核打击后的生存能力。为了进入低姿态，中国将不得不将一些弹头与导弹配对，并保持它们处于警戒状态以进行快速反应。目前，中国将弹头和导弹分别存放在不同的指挥下处于解除警戒状态。

中国似乎正在哈密建造大约 110 个筒仓。 （信用：Planet Labs Inc）

解放军军事科学院2013年军事战略科学文件中提到中国可以LOW，中国2015年发表的国防白皮书提到快速反应。美国战略司令部 (Stratcom) 司令、海军上将查尔斯·A·理查德 (Charles A Richard) 于 2021 年 4 月在参议院作证时表示，中国的一部分部队已经进入低位态势。

然而，在如此早期的建设阶段，孤岛本身并不是中国转向 LOW 的决定性证据。

第二， 它使中国能够实现其增加核弹头储备的目标。

中国目前拥有约350枚核弹头。非营利组织 FAS 核信息项目的 Hans M Kristensen 和 Matt Korda 估计，这 350 枚弹头中有 272 枚分配给作战部队；其余 78 枚已为中国新型 DF-41 固体燃料公路机动洲际弹道导弹生产。

中国拥有大约 150 枚陆基导弹，可以向美国部分地区运送 180-190 枚核弹头。如果所有的新发射井都装有单弹头导弹，则数量将增加到 410-440。如果完成后的发射井装载 DF-41，每枚导弹最多可携带 2-3 个弹头，这个数量将增加到 930-940 个弹头。

为此，中国将不得不增加其库存中的 DF-41 数量，并将核弹头数量增加近三倍——这在不久的将来是不可能的。然而，发射井的建设确实表明中国核弹头和DF-41导弹未来有增加的趋势。

第三 猜测是中国可以将这些筒仓用作诱饵。

北京卡内基国际和平基金会核政策项目的中国学者赵童认为，中国担心美国导弹防御系统和常规精确打击武器的改进可能会削弱中国的核威慑力。他声称，在 2021 年 3 月的全国人民代表大会上，习近平主席指示军队加快建立先进的战略威慑能力。

最近发现的孤岛可能是一项通过让对手猜测来增强威慑力的举措。这可能是中国的炮弹游戏——一个、一些或所有的筒仓都可能有导弹，迫使侵略者在升级期间瞄准所有导弹。侵略者将不得不浪费更多的弹头或精确制导武器来摧毁少数导弹，或者可能瞄准空的发射井。

这对中国来说将是一种具有成本效益的战略，也可以巩固其作为核大国和与美国平起平坐的形象。

地图和所有信息的来源：导弹防御项目，战略与国际研究中心 (CSIS)。

美国对发现筒仓有何反应？

7 月 28 日，Stratcom 在《纽约时报》转发了一篇关于孤岛的报道，称：这是两个月来公众第二次发现我们一直在谈论的世界面临的日益严重的威胁和神秘面纱围绕它。

在 4 月份的参议院证词中，理查德上将曾表示中国正在大规模部署洲际弹道导弹发射井。上个月学者们使用卫星图片发现这些筒仓之前，Stratcom 很可能就知道中国在建造这些筒仓。

在玉门油田于 7 月第一周被发现后，国务院发言人曾表示：中国的核武库将增长得更快，并达到可能比之前预期的更高的水平。这种积累令人担忧。它引发了对中国意图的质疑。五角大楼的一位发言人在 6 月底告诉《华盛顿邮报》，国防部领导人已经作证并公开谈论中国不断增长的核能力，我们预计未来十年核能力将增加一倍或更多。美国国防部 2020 年中国军力报告预测，中国的核弹头库存（目前估计在 200 年代低位）在未来十年至少会翻一番。

玉门筒仓场的图片，中国可能正在那里建造 120 个导弹筒仓。 （信用：Planet Labs Inc）

中国说了什么？

中国外交部和国防部均未作出回应。一些中国媒体称这些筒仓是风电场，并指责美国学者和记者散布中国威胁论。

那么印度应该担心吗？

孤立地看，这些筒仓似乎是专门为加强对美国的威慑而建造的。

但总的来说，印度应该警惕中国的核模糊性及其最新的 DF-26 中程公路机动两用导弹——其中 16 个发射器在持续的对峙期间部署在新疆库尔勒。鉴于这些导弹的射程和部署时间，印度可能是一个潜在的目标。

尽管中国和印度都承诺核“不首先使用”原则，但印度适度的弹道导弹防御能力和中国的核模糊性是印度关注的问题。

世界应该如何应对这些事态发展？

对于美国或其他任何人来说，没有明显的选择。中国已表示不会加入NEW START（削减战略武器条约）。中国外交部军控司司长傅聪近日表示，美俄拥有的核弹头几乎是中国的20倍，指望中国加入两国是不现实的。旨在削减核武器的谈判。

几位美国军控学者主张重启由美国政府资助的美中 1.5 轨道核对话，该对话在 2019 年暂停了 15 年后，由于摩擦加剧、价值下降以及未能启动 1 轨道对话。还有人说，美国较新的导弹防御能力扰乱了战略稳定，并使军备控制复杂化。

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