英国脱欧协议解释:英国和欧盟的利害关系
自今年1月31日正式退出欧盟后,英国进入了为期11个月的过渡期,在此期间继续遵循欧盟规则。

一夜之间 英国和欧盟之间的谈判 在位于布鲁塞尔的欧盟委员会总部,英国和欧盟达成了一项临时自由贸易协定,作为协议的一部分。 英国脱欧协议, 在英国决定离开欧盟四年半之后。
双方试图在 12 月 31 日截止日期之前达成协议,确定他们未来关系的条款,届时英国脱欧后的过渡期正式结束。
对欧盟和英国来说,成功的脱欧协议有很多好处。通过达成零关税和零配额协议,他们将能够保护英国和欧盟之间每年约 1 万亿美元的商品贸易。
什么是英国脱欧协议,为什么需要它?
自今年1月31日正式退出欧盟后,英国进入了为期11个月的过渡期,在此期间继续遵循欧盟规则。那时该国开始与欧盟谈判达成协议,以确定双方关系的关键方面——包括过渡阶段结束后可行的贸易协定、国防、安全和移民。
然而,由于双方未能就主要问题达成一致——捕鱼权、治理以及保证政府补贴和法规的“公平竞争环境”,谈判持续进行。
公平的竞争环境本质上意味着为了与欧盟的单一市场进行贸易,英国将必须遵守相同的规则和规定,以确保它不会比其他欧盟企业拥有不公平的优势。但无论是否达成脱欧协议,英国都将在年底前退出欧盟的单一市场和关税同盟。
该交易还可能制定治理规则,这将决定任何交易的执行方式以及如果一方违反双方批准的协议条款将受到的处罚。
一旦英国于明年 1 月 1 日正式退出欧洲逮捕令,英国还必须就如何在与安全和执法有关的问题上与欧盟合作达成一致。此外,双方将不得不就航空公司安全和信息共享等问题敲定协议。
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但是,为什么钓鱼如此重要?
虽然渔业在英吉利海峡两岸的经济中只占相对较小的一部分(在英国和欧盟,渔业仅占整体经济的 0.02%),但这个问题非常情绪化,其政治后果远远超过对双方的经济影响。
对于欧盟而言,其船只的准入是达成贸易协议的重要前提,而在英国,脱欧啦啦队将其兜售为需要重新获得主权的象征。
尽管英国于 2020 年 1 月 31 日正式脱离欧盟,但该国在年底前仍需遵守欧盟的规定,包括欧盟的共同渔业政策。因此,在此之前,每个相关国家的捕鱼船队都可以完全进入彼此的水域,远远超出距离海岸前 12 海里(22 公里)的领海。但是,每个国家都应根据使用 1970 年代的历史数据制定的复杂的国家配额制度,根据种类申报鱼的数量。
英国渔业一直坚称,它在配额分配中获得了原始交易。这就是为什么英国政府希望大幅增加英国配额份额的原因,尽管欧盟谈判代表一直在敦促英国继续允许其渔民进入其水域。
与此同时,欧盟希望以一种不会每年重新谈判的方式划分每个国家的船只允许捕捞的鱼类数量。欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)过去曾表示,与英国的年度谈判在技术上是不可能的,因为涉及的鱼类种类繁多。
鱼类争夺战的政治诱因是什么?
在 2016 年英国脱欧公投期间,鲍里斯·约翰逊 (Boris Johnson) 是保守党领导人之一,他们承诺如果英国要离开欧盟,他们将重新控制本国水域。现在,约翰逊在唐宁街 10 号,英国感到有义务做出明确的断言,即任何关于渔业的新协议都必须基于对英国渔场首先是供英国船只使用的肯定。
根据《金融时报》的报道,对渔业管辖权的控制问题在法国也引起了共鸣,特别是考虑到总统埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 面临 2022 年的大选。尤其是法国船队依赖于在英国水域捕获的鱼。
这笔交易现在在哪里?
经过数月的艰苦谈判,英国首相鲍里斯·约翰逊预计将于今天晚些时候宣布最终的脱欧协议。据 BBC 报道,据信布鲁塞尔官员正在敲定将于 2021 年 1 月 1 日生效的协议细节。
据报道,双方已就基本无关税和配额的贸易安排达成一致,但这并不一定能像企业所希望的那样确保贸易顺畅。
英国脱欧工作将持续整夜。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的首席发言人埃里克·马默 (Eric Mamer) 周三晚在推特上说,此时建议所有英国脱欧观察者好好睡一觉。希望明天[星期四]早上能早点开始。
但即使达成协议并得到欧洲理事会所有 27 位欧盟领导人的支持,在过渡结束前仍需获得批准。在英国,议员们随时待命,因为一旦交易准备好获得批准,他们可能会被召回议会。
然后,该协议必须得到欧盟方面的批准,否则需要几个月甚至几年时间才能达成贸易协议。为了解决这个问题,领导人可能会决定在欧洲议会明年举行正式批准投票之前临时实施一项协议。据英国广播公司报道,根据其内容,它甚至可能必须得到欧盟各国议会的批准。
什么是利害关系?
未能在 12 月 31 日截止日期前达成协议将导致英国无协议脱欧,这可能对国内和国际产生深远影响。在一段时间内,没有任何交易也可能会切断英国与欧盟之间已经紧张的关系。
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