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解释:吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的重要性,以及为什么巴基斯坦赋予它临时省份地位

吉尔吉特-巴尔蒂斯坦是巴基斯坦管辖的最北端领土,是该国唯一的领土边界,因此是与中国接壤的陆路,在那里与新疆自治区交界。

位于吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的 K2 山,高度仅次于珠穆朗玛峰。 (来源:维基百科)

11 月 1 日,吉尔吉特 - 巴尔蒂斯坦每年庆祝独立日,巴基斯坦总理伊姆兰汗宣布,他的政府将给予该地区 临时省级地位 .当这种情况发生时,G-B 将成为巴基斯坦的第五个省,尽管印度声称该地区是 1947 年加入印度时存在的昔日查谟和克什米尔邦的一部分。







吉尔吉特-巴尔蒂斯坦是巴基斯坦管辖的最北端领土,是该国唯一的领土边界,因此是与中国接壤的陆路,在那里与新疆自治区交界。中巴经济走廊使该地区对两国都至关重要。在 Andrew Small 最近的分析(回归阴影:中国、巴基斯坦和 CPEC 的命运)中,这个雄心勃勃的项目被认为由于多种原因而进展缓慢。但考虑到两国的战略利益,中巴经济走廊仍将继续。

G-B 的西部是阿富汗,南部是巴基斯坦占领的克什米尔,东部是 J&K。授予 G-B 省级地位的计划在过去一年中加快了步伐。虽然一些评论将其与 CPEC 和中国的利益联系起来,但巴基斯坦的其他人表示,这一推动很可能来自印度在 2019 年 8 月 5 日查谟和克什米尔重组后重申其主张。



巴基斯坦《黎明报》9月报道称,政府和反对派几乎就给予该地区“临时省级地位”达成共识。该报报道称,巴基斯坦陆军也有兴趣,陆军总司令卡马尔·贾韦德·巴杰瓦将军与政治领导人讨论了此事。

该地区目前的状况如何?

尽管巴基斯坦和印度一样,将 G-B 的命运与克什米尔的命运联系在一起,但其行政安排与 PoK 不同。虽然 PoK 有自己的宪法,规定了其对巴基斯坦的权力和限制,但 G-B 主要由行政命令统治。直到 2009 年,该地区才被简称为北部地区。



它仅在 2009 年吉尔吉特 - 巴尔蒂斯坦(赋权和自治)令中获得了现在的名称,该令用立法议会取代了北部地区立法委员会。 NALC 是一个民选机构,但仅对在伊斯兰堡进行统治的克什米尔事务和北部地区部长提供咨询。立法会只是略有改进。它有24名直选成员和9名提名成员。 Express Explained 现在在 Telegram 上

2018 年,当时的 PML(N) 政府通过了一项命令,甚至将授予议会的有限权力集中起来,此举与需要更好地控制 CPEC 计划下的基础设施项目的土地和其他资源有关。该命令受到挑战,2019 年,巴基斯坦最高法院废除了该命令,并要求伊姆兰汗政府以治理改革取而代之。没有这样做。与此同时,最高法院将其管辖权扩大到 G-B,并安排看守政府直到下届立法议会选举。



上一次投票于 2015 年 7 月举行,议会的五届任期于今年 7 月结束。由于大流行,无法举行新的选举。目前尚不清楚省级地位是在民意调查之前还是之后。

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为什么是单独的状态?

巴基斯坦与 G-B 的单独安排可以追溯到它管理它的情况7。 1947 年 11 月 1 日,在 J&K 统治者哈里辛格与印度签署加入书,印度军队登陆山谷以驱逐来自巴基斯坦的部落入侵者后,吉尔吉特发生了反对哈里辛格的叛乱。

英国组建的一支小规模部队,表面上代表克什米尔统治者,但实际上是为吉尔吉特机构的管理服务,在当时的苏英大博弈领土的边界上保卫吉尔吉特,在克什米尔的领导下叛变它的指挥官威廉·亚历山大·布朗少校。吉尔吉特于 1935 年被哈里·辛格租给英国人。英国人于 1947 年 8 月归还了它。哈里·辛格派他的代表甘萨尔·辛格准将担任总督,而布朗则负责吉尔吉特童子军。但在 11 月 1 日接受总督的保护性监护后,布朗将在他的总部升起巴基斯坦国旗。后来吉尔吉特童子军设法将巴尔蒂斯坦置于他们的控制之下。



巴基斯坦不接受 G-B 的加入,尽管它对该领土进行了行政控制。在印度前往联合国并在安理会通过一系列关于克什米尔局势的决议后,巴基斯坦认为 G-B 和 PoK 都不应该被巴基斯坦吞并,因为这可能会破坏克什米尔公民投票的国际案例。它还认为,如果在克什米尔举行公民投票,G-B 的投票也将很重要。

这就是为什么它只是被称为临时省级地位的原因。



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授予这一地位是否是巴基斯坦接受 LoC 现状的一个步骤?

虽然印度反对让 G-B 成为巴基斯坦的一个省的计划,并且在最近声称它将控制 G-B,但人们意识到现在不可能改变地图。从这个意义上说,可以认为 G-B 与巴基斯坦的合并是一项举措,可以帮助两国在未来某个时候将过去抛在脑后,在克什米尔问题上向前迈进。

G-B 的人想要什么?

多年来,G-B 人民一直要求将其纳入巴基斯坦的一部分,他们没有巴基斯坦人拥有的宪法权利。

与印度几乎没有联系。过去有些人要求与 PoK 合并,但 G-B 人民与克什米尔也没有真正的联系。他们属于几个非克什米尔族裔,讲各种语言,没有克什米尔语。

估计 150 万 G-B 居民中的大多数是什叶派。人们对巴基斯坦发动针对什叶派的极端教派激进组织的愤怒,以及对他们自然资源的使用进行独裁,但主要的情绪是,一旦他们成为巴基斯坦联邦的一部分,这一切都会得到改善。有一个独立的小运动,但它的牵引力很小。

来自新德里的 Adrija Roychowdhury 的意见

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