解释：在数量和维度上，全球难民危机

在全球范围内，三分之二以上的难民来自五个国家：叙利亚（670 万）、阿富汗（270 万）、南苏丹（230 万）、缅甸（110 万）和索马里（90 万）。

2017 年，孟加拉国难民营中的罗兴亚难民伸出援手接受援助。（路透社照片）

首先 全球难民论坛 (GRF) 目前正在瑞士日内瓦进行，由联合国难民事务高级专员办事处 (UNHCR)、联合国难民署和瑞士政府联合主办。

在为期两天的活动中，联合国 (UN) 成员国正在辩论各国对全球难民局势的反应。

据联合国统计，截至2018年底，全球约有7080万人因冲突和迫害离开祖国。在这 7080 万人中，大约有 3000 万人是难民。

联合国将难民定义为因迫害、战争或暴力而逃离自己国家的人。

难民有充分理由害怕因种族、宗教、国籍、政治观点或特定社会群体的成员身份而受到迫害。最有可能的是，他们无法回家或害怕回家。它说，战争和种族、部落和宗教暴力是难民逃离本国的主要原因。

在全球范围内，三分之二以上的难民来自五个国家：叙利亚（670 万）、阿富汗（270 万）、南苏丹（230 万）、缅甸（110 万）和索马里（90 万）。

发达地区国家收容了 16% 的难民；三分之一的难民人口（670 万人）生活在最不发达国家。

最大的东道国是土耳其（370 万）、巴基斯坦（140 万）、乌干达（120 万）、苏丹（110 万）和德国（110 万）。

根据联合国今年 6 月发布的全球趋势报告，每天有 37,000 名新流离失所者。

2018年，有1360万人因冲突或迫害而新流离失所。

难民署网站列出了目前正在展开的 12 种紧急难民情况。其中：

– 在东非的布隆迪，一场人道主义危机正在上演。经济衰退、疾病爆发和粮食不安全导致该国境内外流离失所，流向卢旺达、乌干达、刚果民主共和国和坦桑尼亚等邻国。联合国估计来自布隆迪的难民总数约为 34.3 万。

– 自 2011 年以来，估计有 560 万叙利亚人离开该国，前往邻国黎巴嫩、土耳其和约旦等国寻求庇护。土耳其收容的叙利亚难民人数最多，约为 330 万。据难民署称，邻国的大多数叙利亚人生活在城市地区，而大约 8% 的人生活在难民营中。

– 2017 年，缅甸若开邦爆发暴力事件后，缅甸的罗兴亚穆斯林逃离该国。估计有 67 万名罗兴亚人越过邻国孟加拉，加上前几年离开缅甸的大约 21.3 万罗兴亚人。超过 589 万难民现已定居在孟加拉国考克斯巴扎尔区的库图帕隆-巴卢哈利扩展场。

– 上周，缅甸领导人昂山素季出席了西非国家冈比亚在国际法院 (ICJ) 提起的诉讼的初步听证会，该诉讼涉嫌缅甸军方对罗兴亚人实施种族灭绝。昂山素季否认种族灭绝指控。

– 其他面临难民问题的国家和地区包括欧洲、也门、中美洲、非洲、南苏丹、委内瑞拉、刚果民主共和国和尼日利亚。

2015 年，三岁的叙利亚男孩艾伦·库尔迪 (Alan Kurdi) 的尸体面朝下躺在土耳其博德鲁姆 (Bodrum) 附近的海滩上，成为难民危机的象征，以及许多难民试图穿越的风险使用水路向西。

联合国难民署估计，2015 年有超过 90 万难民和移民抵达欧洲海岸，其中大约 3,500 人在旅途中丧生。

大约 75% 的入境者是为了逃离叙利亚、阿富汗和伊拉克等国的冲突或迫害。 2015 年 4 月，超过 600 人在他们的船倾覆后淹死在地中海。

今年早些时候，欧盟委员会（EC）宣布移民已经结束，理由是 2018 年有 15 万人抵达欧洲，这是五年来的最低数字，并将其归因于欧盟在各个方面的共同努力的结果。

迁移并不新鲜，也不罕见。如果管理得当，则无需担心。然而，委员会在声明中表示，在错误信息、不实情况和假新闻中，有时很难知道欧洲移民的实际情况。

印度没有单独的难民法规，直到现在一直在逐案处理难民问题。

印度不是 1951 年《难民公约》或 1967 年《关于难民地位的议定书》的签署国。 2011 年，联邦政府向所有州和联邦领土分发了标准操作程序，以处理自称是难民的外国国民。

2011年底，罗兴亚人在缅甸武装部队的加紧迫害下开始抵达印度东北部。

据内政部称，印度约有 14,000 名罗兴亚难民在联合国难民署登记，估计有 40,000 名罗兴亚人非法居住在印度。

根据移民数据局的数据，印度在 2015 年至 2018 年间遣返了 330 名巴基斯坦人和 1,770 名孟加拉国人。

2017 年，在提交给最高法院的一份宣誓书中，政府表示：罗兴亚人在该国的存在具有严重的国家安全后果，并构成国家安全威胁。罗兴亚人非法涌入印度始于 2012-13 年，输入表明一些移民与巴基斯坦恐怖组织有联系。

此外，对于印度公民和激进的罗兴亚人留在印度土地上的佛教徒来说，爆发暴力的可能性很大。

今年早些时候，内政部通知 Rajya Sabha，自 2017 年以来，印度已经驱逐了 22 名缅甸国民，其中包括罗兴亚人。

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