解释：巴基斯坦未能在联合国安理会玷污印度
星期三，联合国安理会驳回了巴基斯坦企图根据第 1267 号决议将两名印度人指定为恐怖分子的企图。这是巴基斯坦今年第三次进行此类企图。它针对的四个印度人是谁？
去年在国际法院的法官小组中，印度赢得了对 Kulbhushan Jadhav 的外交胜利。 （来源：ANI，文件） 周三，联合国安理会五个常任和非常任理事国——美国、英国、法国、德国和比利时—— 阻止了巴基斯坦的企图 将两名印度人列入联合国安理会针对国际恐怖主义的制度。
印度时间深夜，印度常驻纽约联合国代表 T S Tirumurti 在推特上发文称：巴基斯坦公然企图通过赋予其宗教色彩来将 1267 恐怖主义特别程序政治化，但遭到联合国安理会的阻挠。我们感谢所有阻止巴基斯坦计划的安理会成员。
巴基斯坦公然企图通过赋予其宗教色彩来将 1267 恐怖主义特别程序政治化，但遭到联合国安理会的阻挠。我们感谢所有阻止巴基斯坦计划的安理会成员。 @MEA印度 @DrSJaishankar @PMO印度 @harshvshringla
— PR UN Tirumurti (@ambtstirumurti) 2020 年 9 月 2 日
联合国安理会 1267 制裁小组委员会是如何提出此事的？
一年来，巴基斯坦一直试图让四名曾在阿富汗工作的印度人在联合国 1267 政权下受到制裁。它在 2019 年 9 月至 11 月之间提出了反对他们的单独提案，这是印巴关系在三个主要问题上异常糟糕的一年：普尔瓦马恐怖袭击、巴拉科特空袭及其后果； Jaish-e-Muhammad 领导人 Masood Azhar 终于被任命了；以及印度决定剥夺查谟和克什米尔的特殊地位，并将这个昔日的国家分成两个联邦领土。
周三是巴基斯坦今年以来的第三次努力遭到挫败。
6月24日，美国反对巴基斯坦提出的将4名印度人之一列入1267名单的提议。巴基斯坦外交部随后表示失望，并希望其将其他3名印度人列入名单的请求将得到适当考虑，客观上和透明的方式。 7 月 16 日，巴基斯坦提出的将另一名印度人列入名单的提案再次遭到阻挠。
退休的印度海军军官 Kulbhushan Jadhav。 （档案照片） 但为什么巴基斯坦要让这些印度人受到联合国的制裁？
1267 委员会于 1999 年首次成立，并在 2001 年 9 月 11 日袭击事件发生后的几个月和几年中通过一系列决议得到加强。它现在被称为达伊沙和基地组织制裁委员会。
多年来，伊斯兰堡一直指责印度通过阿富汗在巴基斯坦境内煽动恐怖主义，印度否认这一指控。 2016 年 3 月，巴基斯坦逮捕了退休的印度海军军官库尔布尚·贾达夫，并于一年后以间谍和恐怖主义罪名判处他死刑，随后巴基斯坦试图向国际社会表明自己的立场。然而，印度于 2019 年 7 月在国际法院赢得了法律和外交胜利。
1267 恐怖分子名单是一份全球名单，带有联合国安理会的印章。它充满了巴基斯坦国民和居民，巴基斯坦也希望有一些印度人。
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巴基斯坦针对的四个印度人是谁？
9月2日，巴基斯坦试图将Appaji Angara和Gobinda Patnaik Duggivasala列入制裁名单。
* Duggivalasa 在喀布尔的一家 IT 咨询公司工作。他于 2019 年 11 月离开阿富汗，就在巴基斯坦提交将他列入名单的提案之前。
巴基斯坦声称 Duggivalasa 参与了 2018 年 7 月对俾路支省马斯通选举集会的炸弹袭击，造成 148 人丧生，其中包括亲巴基斯坦军队的俾路支人民党候选人 Siraj Raisani。这是几年来俾路支省发生的最大规模袭击，并被伊斯兰国声称拥有。 Mastung 距离俾路支省首府奎达约 20 公里，是 Lashkar-e-Jhangvi 的中心，该组织于 2017 年宣布与 IS 有联系。
* Appaji Angara 是一名软件工程师，他也在喀布尔工作。他于 2019 年 10 月返回印度，比巴基斯坦提出任命他的提议还早一个月。
巴基斯坦指责安加拉参与了 2014 年白沙瓦陆军公立学校大屠杀，其中 150 名学生被杀。这次袭击是针对Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) 进行的。自 2007 年塔利班成立以来，巴基斯坦一直试图将其与印度联系起来。
巴基斯坦还声称 Angara 参与了 2016 年对白沙瓦 Warsak 基督教殖民地的袭击，TTP 的一个分裂组织 Jamat-ul-Ahrar 声称这一点。
* Venumadhav Dongara 的指定企图于 6 月被美国阻止。他是一名工程师，曾在阿富汗为 RPG 集团位于孟买的基础设施公司 KEC International Limited 工作。
2019 年 3 月，他在白沙瓦对他提起了 FIR，罪名是涉嫌为 2015 年对巴基斯坦空军巴达伯空军基地的袭击提供爆炸物、武器和弹药。 29 名安全部队人员在 2015 年 9 月 18 日凌晨开始的袭击中丧生。巴基斯坦军队曾暗示印度参与其中，并表示袭击是计划在阿富汗进行的。袭击者来自阿富汗，整个犯规行为都计划在邻国进行。当时的军方发言人阿西姆·巴杰瓦少将曾表示，这次袭击也是通过阿富汗的直接协调进行的。 TTP 的一个派系声称这次袭击是在巴基斯坦军队针对该组织的 Zarb-e-Azb 行动期间发生的。
东加拉于 2019 年 9 月离开阿富汗，显然是被印度机构解救出来，他们担心他会被绑架并交给巴基斯坦人。
* Ajoy Mistry 是巴基斯坦愿望清单上的第四位印度人。在伊拉克和阿联酋工作后，他从 2012 年起在阿富汗的美国陆军基地担任厨师。
巴基斯坦指责他与IS有联系。他也于 2019 年 10 月返回印度。 将他列入名单的提议于 7 月 16 日被阻止。
将人员列入 UNSC 1267 的程序是什么？
任何成员国都可以提交关于列出个人、团体或实体的提案。由联合国安理会所有常任和非常任理事国组成的 1267 委员会根据需要召开会议，并在四个工作日内发出通知。列名和除名决定以协商一致方式通过。任何上市提案都必须符合既定标准。提议必须包括表明提议的个人/团体/实体参与资助、规划、协助、准备或实施与伊黎伊斯兰国（达伊沙）、基地组织或任何小组、附属机构有关的行为或活动的行为或活动、分裂组或其衍生物。
根据委员会的指导方针，支持拟议列名的详细案件陈述应尽可能详细地说明列名的依据或理由，包括具体调查结果和支持证据。
提案发送给全体会员，如果五个工作日内无会员反对，则提案通过。反对意味着提案的帷幕。
委员会的任何成员也可以对提案进行技术搁置，并要求提出提案的成员国提供更多信息。在此期间，其他成员也可以放置自己的保留。
该事项仍保留在委员会的待决名单上，直到搁置的成员国决定将其决定转变为反对，或直到所有搁置的人在委员会规定的时间范围内将其删除。
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未决问题必须在六个月内解决，但暂停的成员国可能会要求再延长三个月。在此期间结束时，如果未提出异议，则认为该事项已获批准。
去年，Venumadhav Dongara 提议的上市在技术上被搁置，美国今年反对，有效地阻止了该提议。关于 Ajoy Mistry 的提案也被搁置，由于美国、英国、法国、德国和比利时的反对，该提案于 7 月被阻止。这些国家也对 Duggivasala 和 Appaji 的拟议上市进行了技术控制，并于周三阻止了它。
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