解释：印度在阿富汗的投资有哪些？

塔利班可能的胜利不仅威胁到印度在阿富汗的外交利益，还威胁到印度在各种项目上的 20 年和价值 30 亿美元的投资——水坝、道路、贸易基础设施。

2021 年 7 月 14 日，巴基斯坦-阿富汗边境城镇查曼，人们在车上手持塔利班旗帜聚集在友谊门过境点附近。（路透社）

作为塔利班 在阿富汗各地推进军事攻势 准备在美国和北约军队退出后接管，印度面临的局面可能是它在该国没有任何作用，在最坏的情况下，甚至没有外交存在。

这将是近 20 年来重建数百年前关系的逆转。阿富汗对印度在该地区的战略利益至关重要。它也可能是唯一一个人民对印度怀有深厚感情的南盟国家。

在 1996 年至 2001 年间的中断之后，当印度加入世界，避开前塔利班政权（只有巴基斯坦、阿联酋和沙特阿拉伯保持联系）时，新德里在 20 年后与该国重新建立关系的一种方式在美国存在的保护伞下，9/11 袭击将涌入发展援助。

这是及时的帮助。在塔利班从 1996 年开始进行近乎中世纪的统治五年之后，在 1989 年红军撤出后，圣战军军阀之间进行了长达六年的战斗——在此之前的十年也是在美国支持的巴基斯坦——受过训练的圣战者接受了苏联军队——阿富汗一片废墟。

2021 年 7 月 16 日星期五，阿富汗安全部队与塔利班在巴基斯坦查曼的 SpinBoldak 边境地区发生战斗后，巴基斯坦准军事士兵在巴基斯坦阿富汗过境点附近守卫。（美联社）

印度修建了重要的道路、水坝、输电线路和变电站、学校和医院等。目前估计印度的发展援助价值超过 30 亿美元。与印度的基础设施项目几乎没有启动或陷入东道国政治泥潭的其他国家不同，它已在阿富汗交付。

2011 年印度-阿富汗战略伙伴关系协议再次承诺印度援助以帮助重建阿富汗的基础设施和机构；为许多领域的能力建设提供教育和技术援助；鼓励对阿富汗的投资；并提供免税进入印度市场。双边贸易现在价值10亿美元。

项目遍布全国

外交部长 S Jaishankar 在 2020 年 11 月于日内瓦举行的阿富汗会议上发表讲话时表示，印度在阿富汗所有 34 个省份开展的 400 多个项目对今天的阿富汗没有任何影响。这些项目的命运现在悬而未决。

萨尔玛大坝： 印度著名项目之一——赫拉特省的 42 兆瓦萨尔玛大坝所在的地区已经发生了战斗。这座水电和灌溉项目克服重重困难于 2016 年落成，被称为阿富汗-印度友谊大坝。过去几周，塔利班在附近地区发动袭击，造成数名安全人员死亡。塔利班声称大坝周围地区现在在他们的控制之下。

位于赫拉特的萨尔玛大坝或阿富汗-印度友谊大坝。 （来源：外交部）

ZARANJ-DELARAM 高速公路： 另一个备受瞩目的项目是由边境道路组织建造的长达 218 公里的 Zaranj-Delaram 高速公路。扎兰吉靠近阿富汗与伊朗的边界。耗资 1.5 亿美元的高速公路沿 Khash Rud 河延伸至 Zaranj 东北部的 Delaram，在那里它连接到连接南部坎大哈、东部加兹尼和喀布尔、北部马扎里沙里夫和西部的赫拉特。

由于巴基斯坦拒绝印度与阿富汗进行陆路贸易，这条高速公路对新德里具有战略重要性，因为它提供了一条通过伊朗恰巴哈尔港进入内陆阿富汗的替代路线。 Jaishankar 在 2020 年 11 月的日内瓦会议上表示，在大流行期间，印度已通过恰巴哈尔向阿富汗运送了 75,000 吨小麦。

超过 300 名印度工程师和工人与阿富汗人一起努力修建这条道路。根据外交部的一份出版物，11 名印度人和 129 名阿富汗人在施工期间丧生。六名印度人在恐怖袭击中丧生；五是事故。印度还修建了几条较小的道路。

议会： 位于喀布尔的阿富汗议会由印度耗资 9000 万美元建造。 2015年开业；总理纳伦德拉·莫迪为大楼揭幕。在关于印度-阿富汗友谊的广泛演讲中——他引用了出生在阿富汗巴尔赫的鲁米和来自赞吉尔的不朽的 Yaari hai imaan mera yaar meri zindagi，其中 Pran 扮演了 Pathan 谢尔汗的角色——莫迪描述了作为印度对阿富汗民主的贡献。大楼中的一个街区以前总理 AB Vajpayee 的名字命名。

2021 年 7 月 9 日星期五，阿富汗塔利班运动政治代表团成员 Suhil Shaheen、Mawlawi Shahabuddin Dilawar 和 Mohammad Naim（左起）抵达俄罗斯莫斯科参加新闻发布会。（美联社）

大皇宫： 2016 年，阿富汗总统阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani) 和总理莫迪 (Modi) 在喀布尔 (Kabul) 为经过修复的斯托尔宫 (Stor Palace) 揭幕，该宫最初建于 19 世纪后期，是 1919 年《拉瓦尔品第协定》的背景，阿富汗由此成为独立国家。这座建筑在 1965 年之前一直是阿富汗外交部长和外交部的办公场所。2009 年，印度、阿富汗和阿迦汗发展网络签署了三方协议进行修复。阿迦汗文化信托基金于 2013 年至 2016 年间完成了该项目。

电力基础设施： 印度在阿富汗的其他项目包括重建电力基础设施，例如从巴格兰省首府 Pul-e-Khumri 到喀布尔北部的 220kV 直流输电线路，以加强首都的电力供应。印度承包商和工人还在许多省份恢复了电信基础设施。

健康基础设施： 印度重建了它于 1972 年在喀布尔帮助建造的儿童医院——1985 年命名为英迪拉甘地儿童健康研究所——战后一片狼藉。 “印度医疗团”在多个地区举办了免费咨询营。数以千计因踩到战争遗留的地雷而失去四肢的人已经安装了斋浦尔足。印度还在巴达赫尚、巴尔赫、坎大哈、霍斯特、库纳尔、楠格哈尔、尼姆鲁兹、努里斯坦、帕克蒂亚和帕克蒂卡等边境省份建立了诊所。

运输： 根据多边环境协定，印度为城市交通提供了 400 辆公共汽车和 200 辆小巴，为市政当局提供了 105 辆多功能车，为阿富汗国民军提供了 285 辆军车，并为五个城市的公立医院提供了 10 辆救护车。它还在重新开始运营时向阿富汗国家航空公司阿丽亚娜提供了三架印度航空飞机。

其他的项目： 印度为学校提供了课桌和长凳，在偏远的村庄建造了太阳能电池板，在喀布尔建造了 Sulabh 厕所。新德里还在能力建设方面发挥了作用，开设职业培训机构、为阿富汗学生提供奖学金、公务员指导计划以及对医生和其他人的培训。

正在进行的项目： 在 11 月的日内瓦会议上，贾尚卡尔宣布，印度与阿富汗就在喀布尔地区建设沙图特大坝达成协议，该大坝将为 200 万居民提供安全饮用水。他还宣布启动价值 8000 万美元的约 100 个社区发展项目。

去年，印度承诺为另一个阿迦汗遗产项目提供 100 万美元，即修复喀布尔南部的巴拉希萨尔堡，其起源可追溯到 6 世纪。 Bala Hissar 继续成为重要的莫卧儿堡垒，部分由贾汉吉尔重建，并被沙贾汗用作住所。

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双边贸易关系

尽管巴基斯坦拒绝了陆路航线，但随着 2017 年空运走廊的建立，印度与阿富汗的贸易有所增长。阿富汗政府官员最近在孟买与印度出口商的互动中表示，2019-20 年双边贸易额超过 13 亿美元。贸易平衡严重倾斜——印度的出口价值约为 9 亿美元，而阿富汗对印度的出口价值约为 5 亿美元。

阿富汗出口的主要是新鲜水果和干果。其中一些是通过 Wagah 边境陆路运输的；巴基斯坦允许阿富汗通过其领土与印度进行贸易。印度对阿富汗的出口主要通过与印度公司签订的政府间合同进行。出口包括药品、医疗设备、计算机和相关材料、水泥和糖。

两条空中走廊——喀布尔-德里和赫拉特-德里——现已投入运营。通过恰巴哈尔的贸易始于 2017 年，但由于港口与阿富汗边境之间缺乏连通性而受到限制。交易量微乎其微。

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