解释：为什么俄罗斯必须在大流行期间就宪法公投进行投票

周四，俄罗斯开始进行为期一周的投票，就宪法改革进行投票，该改革将允许总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 继续执政至 2036 年。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京通过视频链接主持与地区领导人的会议（人造卫星/阿列克谢·德鲁日宁/克里姆林宫，路透社）

4 月 22 日，俄罗斯人本应就总统弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 在 1 月向联邦议会发表讲话时提出的宪法公投进行投票。但是 Covid-19 大流行意味着投票不得不推迟。虽然新的投票日期定在 7 月 1 日，但官员们宣布投票将提前一周开始，以防止投票站过度拥挤。与此同时，包括反对派活动家阿列克谢·纳瓦尔尼 (Alexei Navalny) 在内的批评者指责普京进行政治操纵，这将使他能够有效地统治终生。

这个投票是关于什么的？

在向联邦议会发表讲话时，普京提议对俄罗斯宪法进行实质性修改，并建议举行全国性的宪法公投。 1 月，普京正式向俄罗斯联邦议会下院国家杜马提交了提案，该提案于 3 月获得批准。几天后，俄罗斯宪法法院也批准了拟议的法案。

一位戴着口罩预防冠状病毒的选民花费了她的选票，观察 社交隔离 指导方针，在俄罗斯莫斯科一所学校的投票站。 （美联社照片）

拟议的修正案包括以下条款，即俄罗斯执法机构的负责人必须由总统与联邦委员会协商任命，俄罗斯议会上院可以提议罢免联邦法官，并且在特定情况下，根据俄罗斯总统的提议，联邦委员会有权罢免宪法和最高法院的法官。

拟议的修正案将禁止同性婚姻。然而，最重要的是，这将允许普京在 2024 年之后担任该国最高职位，届时他的任期将届满，至少到 2036 年。总统现年 67 岁。其他拟议的修正案包括俄罗斯宪法接管国际法的条款。担任政府高级职位的个人，包括司法部门的人员，不得拥有外国公民身份或居留权。总统候选人必须在俄罗斯居住至少 25 年，并且不能拥有外国公民身份或居留权。

提议的一些经济改革包括，使最低工资不低于最低生活水平，并根据通货膨胀调整国家养老金。

在俄罗斯莫斯科的一个投票站，一名戴着口罩以预防冠状病毒的选民走到一个投票箱，遵守社会疏离准则。 （美联社照片）

政府宣布，在这次公投中，乌克兰东部拥有俄罗斯公民身份的个人也将被允许投票。

普京的批评者怎么说？

批评人士认为，尽管普京可能认为这些修正案将为他在 2024 年后统治俄罗斯清除任何潜在障碍，但这个过程可能并不那么简单。普京本人曾表示，他不打算在任期结束后继续留任。

尽管俄罗斯议会两院已经接受了这些提议，并且在法律上不需要全民公投来执行对俄罗斯宪法的这些修正案，但普京曾表示正在进行全民公投以赋予其合法性。

在这张于 2020 年 6 月 23 日星期二拍摄的照片中，人们在公交车站等候，海报上写着全俄罗斯投票，7 月 1 日，俄罗斯莫斯科我们的宪法。 （美联社照片）

据新闻报道，政府当局迅速驳回了对这些提议的批评。观察人士认为，普京在通过这些修正案时不会面临挑战。他们说，这些举动可能表明普京计划在其任期结束后继续对政府施加影响，但只是从旁观望。

COVID-19 对此次公投有何影响？

在投票程序开始前几天，由于冠状病毒感染病例激增而最初推迟了这次公投后，普京称赞了他所谓的俄罗斯在应对冠状病毒爆发方面取得的成就。上周，俄罗斯还举行了为期两天的第 75 届胜利日阅兵纪念活动，批评人士称，尽管因 COVID-19 禁止大型集会，但仍组织了这次阅兵。

在美国、英国和巴西等国家之后，俄罗斯是世界上冠状病毒感染病例数最高的国家之一，但批评人士认为，相关感染和死亡的官方数字远高于报告的数字。批评人士认为，在大流行期间举行全国公投会不必要地使人们的生命处于危险之中。

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