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ExplainSpeaking:为什么就业复苏可能滞后于 GDP 复苏

很明显,印度的大部分就业都在无组织部门和非正式部门。

查谟(美联社)一家餐馆的工人

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亲爱的读者,

在过去的一周里,国际货币基金组织 (IMF) 出于可取和不可取的原因一直在新闻中。



对 IMF 的关注很大一部分是由于围绕其总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃 (Kristalina Georgieva) 在涉嫌操纵 世界银行营商环境便利度排名 在她担任银行总裁期间。

但是,除了争议之外,国际货币基金组织也因公布其第二份《世界经济展望》(WEO)而成为新闻。可以肯定的是,每年两次——4 月和 10 月——IMF 都会发布《世界经济展望》。它确实会在其他场合定期更新《世界经济展望》。 《世界经济展望》报告之所以重要,是因为它们基于对一系列参数(例如国际原油价格)的广泛假设,并为所有经济体设定了比较和对比的基准。



总体而言,国际货币基金组织的核心信息是,全球经济复苏势头略有减弱,这在很大程度上要归功于大流行引起的全球供应中断。

与我们 7 月的预测相比,2021 年的全球增长预测已小幅下调至 5.9%,2022 年保持不变,为 4.9%。然而,这种温和的标题修订掩盖了一些国家的大幅降级。最新的《世界经济展望》指出,由于流行病动态恶化,低收入发展中国家群体的前景已大大黯淡。



但不仅仅是全球增长的边际标题数字,国际货币基金组织最关心的是国家之间日益加剧的不平等。

各国经济前景的危险差异仍然是一个主要问题。发达经济体的总产出预计将在 2022 年恢复大流行前的趋势轨迹,并在 2024 年超过该趋势的 0.9%。相比之下,新兴市场和发展中经济体(不包括中国)的总产出预计将保持不变它表示,到 2024 年比大流行前的预测低 5.5%,导致他们生活水平的提高受到更大的挫折。



造成经济差异的主要原因有两个:一是疫苗获取方面的巨大差异,二是政策支持(或各自政府提供的帮助)的差异。

虽然发达经济体近 60% 的人口已全面接种疫苗,一些人现在正在接受加强注射,但低收入国家仍有约 96% 的人口接种了疫苗。新兴和发展中经济体面临着融资条件收紧和通胀预期脱锚的更大风险,尽管产出缺口更大,但正在更快地撤回政策支持。



在疫苗接种方面,这可能是使世界经济重回正轨的最重要干预措施,该图表反映了政策制定者面临的挑战的性质和程度。

疫苗的全球分配仍然是一项关键的政策挑战

但这次《世界经济展望》可能最重要的结论是就业增长可能滞后于产出复苏



预计到 2022 年将恢复大流行前就业和产出水平的经济体比例

世界各地的就业仍低于大流行前的水平,反映了产出负缺口、工人担心接触密集型职业在职感染、育儿限制、劳动力需求随着某些部门自动化程度的提高而发生变化、替代国际货币基金组织在《世界经济展望》中表示,通过休假计划或失业救济金来帮助缓解收入损失以及求职和匹配方面的摩擦。

在这一总体主题中,特别令人担忧的是,新兴市场和发展中经济体的产出复苏与就业之间的差距可能比发达经济体更大。

劳动力市场,按经济体和工人群体

此外,年轻工人和低技能工人的情况可能分别比壮年工人和高技能工人更差。

总的来说,印度的增长率并没有变得更糟。事实上,除了国际货币基金组织之外,还有几个高频指标表明印度的经济复苏正在取得进展。

但在国际货币基金组织关于失业复苏滞后于产出复苏的言论的背景下,重要的是要理解为什么我们可能不了解印度大部分地区的失业困境。这是因为,正如人们常说的那样,印度 90% 的工作岗位都在所谓的非正规部门。通常情况下,这部分经济的数据相当不完整和不充分。

上周,我的同事 Ishan Bakshi 写了一篇评论文章,指出 命运继续分化 印度经济的正规和非正规部分。

那么印度的非正规经济有多大?它雇用多少人?它对国民经济的贡献水平是多少?

在 2019 年的一篇题为《衡量印度的非正规经济》的论文中,国家统计局的 S V Ramana Murthy 估计了印度非正规经济的范围。无组织/非正规部门这两个术语在印度语境中可以互换使用。非正规部门/无组织部门包括属于自营企业并由自营工人经营的企业或雇用雇佣工人的无组织企业。他说,它们本质上是专有和合伙企业。

表 1 显示了两件事。一,广义经济活动在 GVA 中的份额(%)。第二,非正规部门在不同类型公司中的份额。可以看出,非正式/无组织部门 GVA 占总数的比例超过 50%。 (资料来源:2019 年国民经济核算统计数据)

经济部门 占总增加值的份额

(在 %)

无组织/非正规部门的份额

(在 %)

农林渔业 17.2 97.1
采矿和采石 23 22.5
制造业 16.4 22.7
电力、燃气、供水和其他公用事业服务 2.7 5.3
建造 7.8 74.5
贸易、维修、住宿和食品服务 11.8 86.6
与广播相关的传输、存储、通信和服务 6.4 47.7
金融服务 5.4 11.9
房地产、住宅所有权和专业服务 15.6 52.8
公共行政和国防 6.2 0
其他服务 8.1 47.9
全部的 100 52.4

当然,在农业和相关行业等部门,几乎所有部门的 GVA 都由在非正规部门工作的人产生。然后是制造业等部门,其中不到 23% 的 GVA 来自非正规部门。

这是非正规部门在总产出中的贡献。但是就业呢?

非正式工人被定义为没有书面合同、带薪休假、健康福利或社会保障的工人。有组织的部门是指已注册的公司。通常,预计有组织的部门公司将提供正式就业。

表 2 显示了截至 2017-18 年的细分情况。 (来源:根据国家统计局第 68 单元级就业失业数据计算,2011-12 和定期劳动力调查,2017-18)

工人 无组织的 有组织的 全部的
非正式的 84.5 5.2 90.1
正式的 1.3 7.9 9.3
全部的 86.8 13.2 100

很明显,印度的大部分就业都在无组织部门和非正式部门。

该数据表明,如果非正规/无组织部门的复苏速度低于正规部门,那么印度的就业复苏(相对于产出的复苏)将更慢。

小心并保持安全。

乌迪特

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