2020 年美国大选:唐纳德特朗普与乔拜登如何以及为何影响世界
两位白宫候选人如何看待世界和全球共同关注的问题——世界其他国家如何看待特朗普领导下的美国?如何理解中美在各个领域的竞争?这是关于美国总统选举的三部分每周系列的第 2 部分。

在过去四年中,唐纳德特朗普总统审查了美国的国际承诺,许多人认为,这无可挽回地削弱了美国的国际承诺。在这种情况下,美国本身似乎在转向内部,美国的选举对世界是否重要?
在许多方面,美国大选比二战以来的任何时候都重要。距离选举仅剩两周多,加上当代历史上最恶毒的竞选活动,选举正引起全球关注。作为结果的结果,我们可能会看到美国的全球认可逐渐恢复,或者华盛顿的国际足迹迅速消失。
特朗普再执政四年的承诺是美国退回到孤立主义的外壳中,并在国际上变得更少参与的承诺之一。在推进其狭隘的自身利益的过程中,美国也可能变得更加保护主义、机会主义和单边主义。毫不奇怪,特朗普的领导层吸引了非常低水平的全球支持。具有讽刺意味的是,这会发生在世界需要一个更加全球化的美国的时候。
本系列的第 1 部分 | 11 月 3 日美国大选的利害关系是什么?
孤立主义本身并不是一种新趋势——孤立主义的叙述是美国历史上任何 101 门课程的一部分;从乔治·华盛顿于 1976 年 9 月的告别演说(避开与外国任何部分的永久联盟是我们的真正政策。)到第七任总统安德鲁·杰克逊(让世界如此,但以压倒性的力量回应一个威胁),将美国与外部世界隔离是一种混合的遗产。
正是这种思维方式阻止了伍德罗·威尔逊的国际主义,阻止了美国在第一次世界大战后加入国际联盟的失败。当然,特朗普按照自己的形象定制了孤立主义:受害者、例外主义和权利的结合;把独特的美国的所有弊病都归咎于外界;以及他的“美国优先”口号——而且通常是单独的——旨在为需要考虑全球解决方案的深刻而复杂的问题提供快速的单方面解决方案。
例如,过去四年见证了美国单方面退出巴黎气候协议、伊朗核协议、中程核力量条约、联合国教科文组织、联合国人权理事会、世界卫生组织(世卫组织)、开放天空条约以及跨太平洋伙伴关系协定 (TPP),以及许多多边机构和与包括欧洲在内的长期盟友的关系的削弱。

所有这一切都发生在世界需要一个更加平静的美国提供更大的全球稳健性的时候,事实上,在从气候变化到武器的一系列关键问题上,需要更多的多边安排(得到华盛顿的长期承诺的支持)控制,进行贸易谈判以对抗 Covid-19。 With Joe Biden, were he to be elected, we could see a slow return of the US to its more engaged, multilateral posture, but it would take a full term (and more) before we could expect a return to status quo ante, after特朗普时代高深莫测的凶残。
我们是否处于新冷战的风口浪尖,能否见证中美战略脱钩?特朗普或拜登政府将如何应对好战的北京?
美国金融家和几任总统的顾问伯纳德·巴鲁克 (Bernard Baruch) 创造了冷战一词来描述二战后美国和苏联之间的紧张局势。但是当今的国际体系很难模仿那个时期。即使是最简洁的分析也会揭示中美之间继续存在的复杂程度的相互依存关系。但是,虽然苏联和美国从未直接对彼此使用过武力,但根据目前的证据,北京和华盛顿之间确实有可能在印太地区发生冲突——今天,印太地区是经济重心和摇篮。原始本能。
显而易见的是,美国的统治地位自 1990 年以来首次受到另一个国家中国的严重挑战。这是历史终结论文的坚定而最终的结束。而中国的主张是拜登和特朗普在观点上比通常公认的更接近的一个问题。虽然特朗普公开谴责北京,但拜登的助手安东尼·布林肯明确表示:中国构成了越来越大的挑战。这可以说是我们从另一个民族国家面临的最大挑战。
也在解释|拜登和特朗普说他们在为美国的“灵魂”而战:这是什么意思?

总而言之,无论是共和党政府还是民主党政府,我们都面临着经济和战略上极度不确定的时期。然而,大多数经济模型所揭示的是,鉴于经济脱钩的巨大成本,大多数供应链(建立在极具竞争力的中国制造能力之上)即使在中国大陆的生命周期内也不太可能能够转移出大陆。下一任总统,以任何重要的方式。
危险在于,这场竞争,这场新的冷战,建立在两个迷思之上:越来越多的人认为美国的统治正在严重衰落,以及中国已经成为挑战者。正是这种误解在历史上导致了国际体系中的重大战争。
这里的支配或霸权是指美国在冷战结束后的第一个十年里,通过制裁、激励甚至软实力的结合来塑造国际体系的压倒性能力。
虽然美国可能无法享有同等程度的不受约束的影响力,但它的衰落似乎被夸大了——中国的决策者经常如此。请记住,在几乎所有可衡量的指标上,美国作为经济、军事或技术强国都领先于中国,并且很可能在 2050 年左右之前保持领先地位。
相反,中国的弱点往往被低估。在中国自毛泽东以来最专制领导人习近平的反复无常的行为中,我们发现邓小平谨慎的24字战略“隐藏优势,等待时机”的遗弃。
根据目前的证据,习近平认为中国的时代已经到来,它需要在整个大陆和海洋中展现自己的力量。中国似乎不再对其作为战狼的名声敏感。中国领导层表面上没有认识到内部的深层弱点是中国对外自信的障碍。一个反复无常和浮躁的习近平,面对一个冲动和同样反复无常的特朗普,可能会因为误解而发动战争。相比之下,拜登可能会给谈判和外交接触一个很好的机会,即使在看似零和的问题上也能达成和平结果。

拜登和特朗普在贸易和气候变化等紧迫的全球问题上有何不同?
贸易 ,拜登将带来更大的政策一致性和更多与其他国家的合作。但国际贸易结构性紧张局势的持续存在将阻止特朗普式的单边主义早日逆转。首先,相对自由贸易的拜登可能比特朗普更坚定地致力于扭转美国工业和工人阶级的衰落——回想一下拜登-奥巴马在大衰退期间对美国汽车业的救助。拜登也有美国制造计划,尽管他可能更多地依赖补贴和优惠采购而不是关税。
其次,民主党人与共和党人一样担心中国的威胁以及对中国诉诸不公平贸易行为的看法——包括隐蔽保护、国家支持和工业间谍活动——这可能会使特朗普对中国征收的关税难以逆转,除非中国进行重大改革。
第三,即使有欧盟这样的盟友,如果没有更大的相互接受,如果不是更大的相互让步,也不会轻易解决长期恶化的争端,例如对空客和波音的补贴。
最后,特朗普政府削弱世贸组织,尤其是通过破坏其争端解决机制,也源于美国对多边纪律的持久厌恶以及世贸组织上诉机构的过度行为。
在所有这些领域,拜登可能会发现很难迅速收回特朗普的措施并放弃他的策略。但他可能更倾向于采取更温和的谈判方式来解决问题,这更有利于建立联盟和维护机构。

关于气候变化 作为一个需要立即关注的集体行动问题,拜登和特朗普之间的分歧似乎很明显。拜登希望回到巴黎气候协议,到 2050 年实现净零碳排放,临时目标是到 2035 年实现电力部门脱碳。拜登还希望在绿色领域投资 2 万亿美元,包括基础设施、交通运输和汽车行业,住房和建筑实践、自然保护工作以及环境正义工作,在此过程中创造了 100 万个工作岗位。
特朗普强调清洁水和空气是他的目标,并拨出 380 亿美元用于清洁水基础设施。总统一直对气候变化持怀疑态度,他的政府希望美国增加石油和天然气的产量。
研究协助:Pooja Arora
(从 这个网站 专家小组,独家见解)
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