解释：新的香港国安法如何让中国对城市国家有更多的控制

这项影响深远的法律极大地扩大了北京在香港的权力，却被美国批评为严厉。英国也称其通过是一个严重的步骤。

反对新国安法的抗议者用五个手指表示五项要求——在香港从英国移交给中国的周年纪念日在香港（美联社）

周二晚上 11 点，香港从英国、中国转移 23 周年的前一小时 公布了一项全面的新国家安全法 对于岛城来说，目标是自去年以来引起全球关注的民主运动。

《环球时报》称，该法名为《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，当天早些时候获得中国人大一致通过，随后成为香港基本法的一部分。 .

这项影响深远的法律极大地扩大了北京在香港的权力，却被美国批评为严厉。英国也称其通过是一个严重的步骤。

新法律以更严厉的惩罚针对抗议者

新法律包括以下罪行——分裂国家、颠覆、恐怖主义活动以及勾结外国或与危害国家安全的外部因素。所有四种罪行都可以判处无期徒刑作为最高刑罚，其次是较轻的刑罚。

这些罪行的定义很广泛。串通包括以非法方式引起香港居民对北京或市政府的仇恨。恐怖主义包括破坏交通工具、运输设施、电力或燃气设施或其他易燃或易爆设施，攻击或破坏市政府的场所和设施属于颠覆的定义。针对外国人被视为参与城市政治，该法例亦准许检控非香港居民的人士在香港境外触犯法律规定的罪行。

维护国家安全办公室

新的国家安全法进一步模糊了半自治香港的法律体系与大陆的专制共产党体系之间的区别，该体系在 1997 年移交后保留了英国法律的某些方面。

为加强在香港的存在，中国大陆将在这里设立一个名为“维护国家安全办公室”的新部门。经北京市批准，涉外或涉外案件复杂，情节严重，难以在当地适用治安法的，该办公室可以接替我市独立法院管辖。 ，或因发生对国家安全的重大而紧迫的威胁。

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在香港一年一度的交接游行之前，警察在铜锣湾的抗议活动中喷洒胡椒喷雾后拘留了一名抗议者（美联社）

由检察院受理的案件，检察官和审判员由中国大陆任命，适用中国诉讼法。

与印度的同行一样，众所周知，香港法院遵循对刑事法规的严格解释——为被告提供更大的优势。然而，根据新法，解释权归属于中国人大常委会，可以对同样的罪行判处更严厉的刑罚。

涉及国家秘密、公共秩序的审判，可以不向媒体和社会公开；只有判决才会在公开法庭上作出。

香港警务处也将有一个单独的部门处理国家安全事务，而香港的司法部将不得不成立一个专门的检控部门。

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值得注意的是，警方将拥有广泛的调查权力，例如能够搜查任何场所、车辆、飞机；命令交出旅行证件；没收财产；并且，在行政长官批准后，能够秘密调查或窃听电话——根据《南华早报》的说法，这些权力传统上需要事先获得法院批准。

将成立一个名为“维护国家安全委员会”的新机构，由香港行政长官掌舵，不受司法审查。该委员会将有一名由北京任命的国家安全顾问，将负责制定国家安全政策等任务。

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抗议香港从英国移交给中国的新国安法游行期间，抗议者使用雨伞设置防御盾牌并在道路上挥舞香港独立旗帜（美联社）

国家安全的泥潭

香港是前英国殖民地，1997 年移交给中国大陆，成为其特别行政区之一。它受一部名为《基本法》的小宪法所管辖——它确认了一个国家、两个制度的原则，并从 1997 年起 50 年期间维护了香港的自由政策、治理体系、司法独立和个人自由。

根据《基本法》第23条，香港应该自行制定国家安全法。但是，当市政府于 2003 年首次尝试颁布该法律时，该问题成为当年大规模抗议活动的集结点。从那以后，政府避免再次引入该立法。

另一种实施法律的方式是将其纳入《基本法》附件三——一份仅限于与国防和外交事务以及该地区自治范围之外的其他事项有关的立法清单。将法律添加到此列表中会使其通过颁布的方式在城市中执行——这意味着自动生效。北京周二选择了这条路线。

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