解释：当学校准备在 Covid 中重新开放时，未来的挑战是什么？

随着印度各地的学校准备在大流行年之后为幼儿重新开放，学生、教师和政府面临着一系列独特的挑战。摆在他们面前的关键问题是什么，未来几周需要敲定哪些行动计划和战略？

哈里亚纳邦的学校为 3 班的学生重新开放。 2021 年 2 月 24 日，在潘奇库拉的 Sanskriti 小学。（快讯：Jaipal Singh）

就幼儿而言，印度正处于关键的十字路口。必须迅速敲定行动计划以应对眼前的挑战，并且必须为长期变革制定战略，以启动并将新教育政策 (NEP) 的愿景付诸实践。

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手头的任务

在大多数州，新学年将于 4 月开始。自 2020 年 3 月以来，学校和anganwadis 已关闭。2021 年将有一批新的儿童首次入学。四月份将进入 Std II 的儿童实际上从未上过学。即使他们通过 anganwadis 或学前班有过一些入学准备，这种经历也是一年多前的经历。

4月份上一年级的孩子也没有准备。现在比以往任何时候都更期待这些孩子和他们的老师和家人一起学习普通的 I 和 II 课程既不公平也不受欢迎。

准备好上学不仅意味着获得必要的数学和语言技能。平稳过渡到正规学校教育也需要社交、行为和情感技能。我们今年对幼儿所做的一切将为未来奠定基础。

Rukmini Banerji 博士是一名受过培训的经济学家，现任 Pratham 教育基金会的首席执行官。 Pratham 是印度教育领域最大的非政府组织之一，与印度数千个村庄和城市贫民窟的儿童合作。自 2005 年以来，Pratham 发布了年度教育状况报告 (ASER)，这是印度最大的以公民为主导的调查，旨在为该国每个州和农村地区的儿童就学状况和基本学习水平提供可靠的年度估计。

安甘瓦迪斯问题

NEP 2020 将教育系统的第一个组成部分或基础阶段概述为 3 至 8 岁年龄组。这个阶段被视为一个连续体——三年学前教育，然后是两年小学。人们相信，如果印度的孩子要在以后的生活中取得成功，这将奠定坚实的基础。

在规划如何构建基础阶段的连续体时，了解这个年龄段的孩子在过去几年中在哪里入学是很有用的。年度教育状况报告 (ASER) 以其对基本阅读和算术的估计而闻名。鲜为人知的是，本次入户调查还收集了 3 岁以后的抽样儿童的入学数据。

上一次全国 ASER 调查是在 2018 年进行的，涉及 596 个地区和超过 350,000 户家庭。该表显示了各种机构环境中 3 至 8 岁年龄组的全印度农村入学模式。在这些模式中存在大量的状态变化。例如，在奥里萨邦和恰蒂斯加尔邦等州，大多数 3 岁和 4 岁的孩子参加 anganwadis；很少有人不在任何地方注册。相比之下，在像 UP 和拉贾斯坦邦这样的州，3 岁或 4 岁的儿童被 anganwadis 录取的比例要小得多，而且许多人没有在任何地方入学。

除了对儿童和家庭来说重要的社交体验之外，良好的 anganwadi 覆盖范围还带来了健康、免疫和营养益处——所有这些都有助于儿童早期的全面发展。因此，在不久的将来普及 3 至 4 岁年龄段的 anganwadi 外展应成为国家优先事项，并被视为为儿童成长奠定坚实基础的重要组成部分。

所有数字都以 % 为单位

协调性、灵活性

“一刀切”不能是提前计划的方法。

目前，各州有不同的供应模式。还有资源限制。教育部和妇女儿童发展部必须制定有效的合作方式，从中心到州到地区再到社区。在anganwadis强大的地方，他们的力量应该被利用而不是被取代。即使有一个共同的目标，那就是让孩子们为以后的生活做好准备，正如印度最有经验的教育管理者之一 Vrinda Sarup 在最近的一次网络研讨会上所说的那样，必须制定一项关于如何将当前的早期教育过渡到学校的滚动计划——每年都在上一年的成就的基础上。

在印度，5 岁是一个有趣的年龄。该表显示，2018 年，三分之一的农村儿童仍在安甘瓦迪斯学习，接近三分之一的儿童在私立学校就读学前班，约四分之一在公立学校就读 Std I。这些制度规定中的每一项都有不同的优先事项，财务、人力资源的可用性以及与即将上正规学校的儿童打交道的准备情况各不相同。

开始标准 1：何时，如何

随着各州开始实施 NEP2020，以及 FLN（基础识字和算术）使命的启动，数据指向一个需要回答的关键问题：儿童应该在什么年龄开始 Std I——正规学校的第一年？

2009 年的 RTE 法案涉及 6 至 14 岁年龄段的免费义务教育，假设 6 岁儿童属于 Std I。入学的官方规范因州而异，实际情况差异更大。即使在同一个州，在 Std I，公立学校的孩子也往往比私立学校的孩子小。例如，在 UP 和 2018 年的 Std I，50% 的儿童就读于公立学校，另一半则在私立学校。公立学校 35.7% 的一级儿童为 5 岁或以下，而在私立学校的一级儿童中，未成年儿童的比例低于 20%。

同样，在公立学校的 Std I 儿童中，12.8% 的年龄在 8 岁或以上，而在私立学校，这一数字几乎是其三倍（32.2%）。

如果您是一位对孩子的教育抱有很高期望的父母，但没有足够的财力将您的孩子送入私立学前班，那么您别无选择，只能让您的孩子就读公立学校。到目前为止，大多数公立小学也别无选择，只能让您的孩子进入 Std I。看到这种情况，旁遮普邦和喜马偕尔邦等州在 NEP 2020 前几年就决定将学前班引入他们的小学。当其他州开始为它们的基础阶段做计划时，从这些州学到的东西将非常有用。

重新想象幼儿园

NEP 建议在一年级前一年使用 bal vatika（bal 或 kinder 意为幼儿；vatika 或 garten 指花园）。应以正​​确的精神来理解 bal vatika 一词的使用。学前班或学前班不是 NEP 使用的术语。也许，像印度最有经验的幼儿专家之一维尼塔·考尔 (Venita Kaul) 一样，制定该政策的人看到了基础阶段和早年学校化迫在眉睫的危险。

研究和经验表明，早年需要广泛的技能和接触，包括社交、情感和认知体验，以建立一个广泛的基础，让孩子可以从中飞跃。

这让我们回到手头的紧迫任务。在接下来的几个月里，学校系统将如何处理进入 Std I 和 II 的儿童群体？除了识字和算术教学和评估之外，孩子们还必须愉快地进入体验的花园。这些必须包括大量的谈话和讨论，聆听大声朗读的故事，探索周围的世界，提出问题，用文字和图片自由表达他们的想法。在与家人呆在家里一年后，活动仅限于附近地区，孩子们将喜欢学习与新朋友在一起，并与老师等其他成年人进行富有成效的互动。通常的 Std I 和 II 课程期望不仅必须搁置一旁，而且还必须根据当今环境的需求并与明天和未来保持一致。我们今天所做的，我们在十字路口采取的转弯，将决定我们孩子未来的方向。

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