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解释:本地治里的信任投票

由于首席部长 V Narayanasamy 今天在众议院面临一项信任动议,导致他可能失败的将是三名效忠人民党的被提名的省议员的选票。本地治里是如何在其议会中提名成员的?最高法院早些时候在这件事上是怎么说的?

本地治里首席部长 V Narayanasamy

本地治里省长 Tamilisai Soundararajan 已要求首席部长 V Narayanasamy 证明他的政府占多数 在 Vidhan Sabha。根据她的指示,众议院将于周一开会,而在此之前唯一的议程将是信任投票。







L-G 还指示将通过举手来计算选票,并且将记录大会的整个过程。

国会-DMK 政府在众议院失去多数席位。上个月,执政联盟的 6 名 MLA 已从 Vidhan Sabha 辞职,其中两名是在星期天,即信托投票前夕。



本地治里信托投票:众议院的数字

立法议会的人数为33人,其中包括30名民选议员和3名中央政府提名的议员。

在 2016 年议会选举中,国会赢得了 15 个席位。去年,根据反叛逃法,该党取消了一名省议员的资格。另有五人辞职,其中一人于周日辞职。



国会在大会中得到 DMK 的支持。后者有三个省议员,但在周日,其中一个省议员辞职。

截至周日晚间,执政联盟得到了 12 个省议员的支持——9 名国会议员、2 名 DMK 议员和 1 名独立议员。进入信托投票,在六次辞职和一次取消资格后,本地治里议会的有效人数为26人。



主要反对党全印度国民党在 2016 年的选举中赢得了 8 个席位。 2019 年,其一名工作重点在资产不成比例案件中被定罪后被取消资格,该席位随后被 DMK 夺取。

N R 国会有 AIADMK 作为它的盟友,它有 4 个 MLA。 2018年,中央政府向立法会议提名了3名人民党工作人员。



目前,在 26 人议会中,政府有 12 个工作重点——还差一半。这包括议长,国会议员——但除非有平局,否则他不能投票。

反对派有 14 个 MLA——7 个来自 NR 国会,4 个来自 AIADMK,以及 3 个提名的 MLA。首席部长 Narayanasamy 争辩说,被提名的省议员无权在信任动议中投票。



专家

Chakshu Roy 是新德里 PRS 立法研究的外展主管

本地治里的提名工作重点

制定宪法时,各州被分为 A、B、C 和 D 部分。C 部分和 D 部分随着 1956 年各州的重组合并为联邦直辖区。 UT 由中央政府直接管理.随后,在当时的法律部长阿索克·库马尔·森 (Asoke Kumar Sen) 的领导下任命了一个委员会,就授予 UT 的更多权力提出建议。



1962年,与法国签订条约后,本地治里、卡拉卡尔、马埃和亚南的领土成为印度联盟的一部分。同年,时任内政部长拉尔·巴哈杜尔·沙斯特里 (Lal Bahadur Shastri) 在议会提出了一项宪法修正案,将这些领土归入本地治里联邦领土,并在宪法中插入了新的第 239A 条。

新条款赋予议会权力,为联邦直辖区设立立法机构。政府的提议类似于宪法第 240 条,该条规定了 C 部分州的行政管理。这篇文章还让中央政府可以选择创建一个完全提名的立法机构。

该提议在下议院遭到抵制。来自 Hoshangabad 的 Janata 党成员 Hari Vishnu Kamath 曾是制宪会议、临时和第一届议会的成员,他对内政部长的提案提出修正案,反对完全提名立法机构的想法。

沙斯特里接受了他的建议——第 239A 条规定为联邦领土设立的立法机构可以是完全选举产生的,也可以部分提名部分选举产生。

中央政府行使宪法赋予的权力,制定了 1963 年联邦领土政府法。该法律规定,本地治里立法机构将有 30 名民选的省议员,以及最多 3 名由中央政府提名的省议员。法律还规定被提名人不应是政府雇员。

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由提名的 MLA 投票

2018 年,三名本地治里省议员的提名在马德拉斯高等法院受到质疑。有人争辩说,中央政府在提名他们进入立法议会之前没有咨询本地治里政府。在高等法院支持三名人民党成员的提名后,此案向最高法院提出上诉。

2018 年 12 月,由三名法官组成的最高法院法官认为,在提名成员之前无需与本地治里政府协商。 (K Lakshminarayanan 诉印度联盟和 Anr,2018 年)

法院还考虑了被提名的成员是否有权对预算案和对政府的不信任动议进行投票。 It held that the 1963 law did not distinguish between elected and nominated MLAs – so, they enjoyed voting powers at par with elected MLAs, and were empowered to vote in no-confidence motions.

在议会中,总统可以任命 Rajya Sabha 的 12 名成员。 These members enjoy the same voting rights as elected members, except that they can’t vote in the election of the President.直到去年,总统还可以任命两名来自英印社区的人民院成员。除总统选举外,这些成员也有权对所有事项进行投票。

过去,法院曾干预过新提名英印司法协助的案件。 2005 年和 2018 年,最高法院分别在贾坎德邦和卡纳塔克邦的信托投票前搁置了英印省议员的提名。

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