解释:美国正在退出巴黎协定。这是什么意思?
美国是世界第二大温室气体排放国。它还在调动全球财政资源以应对气候变化方面发挥着卓越的作用。

周二(11月4日),美国 启动进程 退出《巴黎协定》,通知联合国退出具有里程碑意义的气候协议。根据美国国务院的一份新闻稿,撤回将于通知送达一年后生效。
它离开后,美国将是唯一一个被排除在全球协议之外的国家。叙利亚和尼加拉瓜是早些时候坚持的最后一个国家,也于 2017 年成为签署国。
什么是巴黎协定?
2016 年的《巴黎协定》是一项具有历史意义的国际协定,它将近 200 个国家聚集在一起,共同制定减少全球温室气体排放的共同目标,以应对气候变化。该协议被许多人认为是自 1992 年联合国气候变化框架公约(UNFCCC)成立以来应对气候变化的最重要的国际措施。
该协议旨在将全球气温从工业化前的水平上升到 2 摄氏度以下,并试图将温度上升进一步限制在 1.5 摄氏度以内。为此,每个国家都承诺实施有针对性的行动计划,以限制其温室气体排放。
该协议要求发达国家和发达国家为发展中国家抗击和适应气候变化提供资金和技术支持。
一个国家如何退出协定?
《巴黎协定》第 28 条允许各国退出《巴黎协定》并规定了退出程序。
一个国家只能在《巴黎协定》生效后至少三年才能发出退出通知。这发生在2016年11月4日。因此,美国有资格在今年11月4日提出离开的通知,它确实做到了。
然而,退出并不是立即的。自通知提交之日起一年后生效。这意味着美国只能在明年11月4日退出《巴黎协定》。

但为什么美国想要达成一项全世界都同意的协议呢?
在 2016 年总统竞选期间,唐纳德特朗普曾表示巴黎协定对美国利益不公平。 He had promised to pull out of the Agreement if he was elected.特朗普的前任总统巴拉克奥巴马在将复杂而深远的协议拼凑起来方面发挥了关键作用。
就任总统几个月后,特朗普于 2017 年 6 月宣布其政府决定退出。但由于《巴黎协定》尚未完成三年生效,退出进程无法开始。
美国的离开如何以及为何如此重要?
美国是世界第二大温室气体排放国。如果它不减少与其作为第二大排放国地位相称的排放量,它可能会严重危及世界将全球气温升幅与工业化前时代相比控制在 2 摄氏度以内的目标。
作为对《巴黎协定》承诺的一部分,美国承诺到 2025 年将其排放量从 2005 年的水平减少 26% 至 28%。
虽然退出《巴黎协定》并不自动意味着放弃这一目标或美国未来对气候变化采取的任何行动,但美国将不再致力于这些行动。
但美国退出该协议的最大影响可能是资金流动,以支持气候行动。
美国在全球调动金融资源方面发挥着卓越的作用,而美国的缺席可能会严重阻碍这一努力。
根据《巴黎协定》,发达国家有义务从 2020 年起每年至少筹集 1000 亿美元用于发展中国家的气候融资。这个数额必须在五年后向上修正。事实上,各国正在努力在明年之前达到这个数量。

美国是否有可能在晚些时候重返《巴黎协定》?
它确实可以,返回。一个国家重新加入《巴黎协定》没有任何障碍。
也有可能美国重新思考,实际上永远不会离开巴黎协定。它有整整一年的时间来重新考虑其决定。几乎整整一年后,即 2020 年 11 月 3 日,美国将投票选举新总统。
但是,假设美国最终采取行动,这是否意味着其与气候变化战争的整个联系即将结束?
不,美国不会完全参与气候谈判。
虽然它正在退出《巴黎协定》,但它仍然是 UNFCCC 的一部分,这是 1994 年敲定的母协议。
《框架公约》是第一个识别和承认气候变化问题的国际协议。它制定了原则和指导方针,以实现将大气中温室气体浓度稳定在对气候系统造成最小损害的水平的目标。
《巴黎协定》是《框架公约》为实现这一目标而制定的一项文书。
美国将退出《巴黎协定》,但由于是《联合国气候变化框架公约》的签署国,美国将继续参与《框架公约》下的其他进程和会议。
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