解释：保证最低支持价格 (MSP) 的成本
除了废除农业法外，农民还要求保证最低支持价格，但没有法律依据。看看如果政府确实提供担保会产生什么影响
按 MSP 计算，印度稻谷总产值为 32 万卢比。 （来源：推特） 在德里边界抗议的农民工会提出了两个基本要求。一是废除中央制定的三项农业改革法。二是提供法律保障 最低支持价格 (MSP) 中心每年为各种作物申报。目前，这些价格没有法定支持或任何强制执行的法律。如果政府接受农民工会的要求，会有什么影响？
如何使 MSP 具有法律约束力？
有两种方法可以做到。
首先是强迫私人买家支付。在这种情况下，不得以低于 MSP 的价格购买任何作物，这也将作为 mandi 拍卖中竞标的底价。已经有先例：在甘蔗方面，法律要求加工厂在供应后 14 天内向种植者支付中心公平且有利可图的价格——北方邦和哈里亚纳邦制定更高的国家建议价格。没有其他作物是强制支付政府宣布的 MSP 对私人贸易/工业的推动。
| 当议会通过法案但政府没有实施这些法律时
当然，第二种途径是政府自己购买农民在 MSP 上提供的全部作物。 2019-20 年，印度食品公司、印度国家农业合作营销联盟和印度棉花公司 (CCI) 等政府机构采购了 7734 万吨稻谷和 3899 吨小麦，价值约 14083.4 亿卢比和各自的 MSP 为 75,060 千万卢比。此外，他们还购买了 1.0523 亿包棉花（以未加工的未轧花卡帕豆计算的 MSP 价值为 28,202 千万卢比）、2.1 公吨长豆角或鹰嘴豆（10,238 千万卢比）、各 0.7 公吨的阿哈尔或木豆（4、17.76 亿卢比）千万卢比）和花生（3,614 千万卢比）、0.8 公吨油菜芥（3,540 千万卢比）和 0.1 公吨moong 或绿豆（987 千万卢比）。
但是政府可以在 MSP 上购买多少农民的产品？
MSP 现在适用于 23 种农产品：7 种谷物（稻谷、小麦、玉米、bajra、jowar、ragi 和大麦）、5 种豆类（chana、arhar、moong、urad 和 masur）、7 种油籽（花生、大豆、油菜籽） -芥末、芝麻、向日葵、黑芝麻和红花）和 4 种经济作物（甘蔗、棉花、椰干和生黄麻）。
生产 MSP 值。 该图表显示，2019-20 年 23 种作物总产量的 MSP 值约为 107.8 亿卢比。然而，并非所有这些产品都在市场上销售。农民保留其中的一部分用于自用、用于下一季播种的种子以及喂养牲畜。不同作物的市场过剩率估计范围从低于 50% 的 ragi 和 65-70% 的 bajra（珍珠小米）和 jowar（高粱）到小麦的 75%、稻谷的 80%、甘蔗的 85%，大多数豆类为 90%，棉花、黄麻、大豆和向日葵为 95% 以上。平均 75% 将产生略高于 8 亿卢比的数字。这是生产的 MSP 值，即可销售的剩余——农民实际出售的。
那么，这是政府为了确保农民获得 MSP 而必须花费的钱吗？
并不真地。首先，必须从计算中排除甘蔗。如前所述，支付甘蔗 MSP 的责任在于糖厂而不是政府。其次，政府已经在采购许多农作物——尤其是稻谷、小麦、棉花以及豆类和油籽。 2019-20 年，这些采购数量的 MSP 总价值将超过 27 亿卢比。
第三，政府机构不必购买进入市场的每一粒谷物。即便是市场到达的四分之一或三分之一，通常也足以抬高价格。以棉花为例，到目前为止，CCI 已在今年（2020 年 10 月至 2021 年 9 月）的预计收成 3.585 亿包中采购了 878.5 万包棉花。国有公司的干预导致大多数曼迪斯卡帕斯的公开市场价格超过 MSP，因此不需要进一步的官方采购。
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第四，政府帐户购买的农作物也出售。虽然小麦和稻谷的此类销售——根据《国家粮食安全法》以超额补贴率分配——造成了重大损失，但其余 MSP 作物的损失要小得多。销售实现的收入将部分抵消 MSP 采购的支出。
| 为什么专家不购买中心反对 MSP 用于作物的论点总而言之，额外的财政支出，来自政府为向农民保证 MSP 所需的最大采购量，每年可能不超过 1-15 亿卢比。
这还不算多吧？
政府承诺在 MSP 购买肯定比强迫私人玩家更好。如果糖厂的记录——尽管根据《基本商品法》发布的 1966 年甘蔗（控制）令的法定规定，他们仍无法按时向农民付款——是任何指南，那么任何贸易商或加工商都不会以高于市场的价格购买作物供需动态许可。他们倒闭最终对农民的伤害最大。
然而，即使是有保证的基于 MSP 的政府采购也充满了问题。今天 MSP 的覆盖范围并未扩展到水果、蔬菜和畜产品，这些产品在印度农业、林业和渔业部门的总产值中占 45% 的份额。仅牛奶和奶制品的价值就超过所有谷物和豆类的总和。
将 MSP 扩展到所有农产品并通过法律对其进行保障在财政和其他方面都具有巨大的挑战性。这也解释了为什么经济学家越来越倾向于向农民保证最低收入而不是价格。实现这一目标的一种方法是通过按每英亩（如 Telangana 政府的 Rythu Bandhu 计划）或每个农场家庭（中心的 Pradhan Mantri Kisan Samman Nidhi）直接现金转移支付。
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