解释：什么是 GRAP，德里-NCR 随着空气污染增加的行动计划？

该计划于 10 月 15 日开始实施，第一轮措施包括禁止非必要使用柴油发电机组。随着冬季的到来，污染程度预计会增加，因此将采取更多措施。

随着冬天的临近，污染水平预计会上升——随着它们的到来，更多的措施将生效，具体取决于空气质量。（文件/快递照片由 Prem Nath Pandey 提供）

从 10 月 15 日开始，作为分级响应行动计划 (GRAP) 的一部分，德里及其邻近的国家首都地区 (NCR) 城镇将实施一些更严格的空气污染防治措施。该行动计划已在德里和 NCR 生效三年。

从 10 月 15 日起，柴油发电机组不能再在德里和 NCR 城镇诺伊达、加济阿巴德、大诺伊达、法里达巴德和古尔冈使用。唯一的例外是用于紧急和基本服务的 DG 设备。

污染控制部门将开始夜间巡逻，以检查灰尘和工业排放物，以及废物燃烧。已指示机械化清扫和经常在道路上洒水（使灰尘沉降）。

这些步骤将是渐进的。随着冬天的临近，污染水平预计会上升——随着冬天的临近，更多的措施将生效，具体取决于空气质量。

这些措施是 GRAP 的一部分，该计划于 2016 年制定并于 2017 年发布。专家们认为该计划在过去几年中改善德里空气的行动。

什么是GRAP？

该计划于 2016 年获得最高法院的批准，是在环境污染（预防和控制）管理局（EPCA）与州政府代表和专家举行的多次会议后制定的。结果是制定了一项计划，将在空气质量恶化时采取的措施制度化。

GRAP 仅用作紧急措施。因此，该计划不包括各州政府全年采取的应对工业、车辆和燃烧排放的行动。该计划本质上是渐进式的——因此，当空气质量从“差”变为“极差”时，必须遵循这两部分列出的措施。

快递说明现在开始电报.点击 在这里加入我们的频道 (@ieexplained) 并随时了解最新情况

如果空气质量达到“严重+”阶段，GRAP 下的应对措施包括关闭学校和实施奇偶道路空间配给计划等极端措施。

GRAP 成功地做了两件以前没有做过的事情——为整个德里-NCR 地区制定了一个循序渐进的计划，并加入了几个机构：所有污染控制委员会、工业区当局、市政公司、印度气象部门的区域官员等。

该计划需要德里、北方邦、哈里亚纳邦和拉贾斯坦邦（NCR 地区）的 13 个不同机构之间采取行动和协调。排在首位的是最高法院授权的 EPCA。

GRAP 于 2017 年由中心通知，并从该通知中获得授权。在采取任何措施之前，EPCA 与所有 NCR 州的代表举行会议，并呼吁采取哪些行动必须适用于哪个城镇。

去年也宣布从 10 月 15 日起全面禁止德里-NCR 城镇的 DG 设置。然而，当时哈里亚纳邦电力部长提出了古尔冈建筑商开发的商业和住宅区电力基础设施不足的问题。

哈里亚纳邦和 UP 当局当时已通知 EPCA，他们将在 2020 年冬季之前采取必要措施，以从电网供电。今年禁令如何实施还有待观察。

GRAP 有帮助吗？

GRAP 最大的成功在于确定了责任和截止日期。对于在特定空气质量类别下要采取的每项行动，执行机构都有明确的标记。在德里这样的地区，权力的多样性一直是有效治理的长期障碍，这一步骤产生了至关重要的影响。此外，由于职责分工明确，来自四个州的多达 13 个机构之间的协调得到了一定程度的简化。

EPCA 和 GRAP 的三个主要政策决定是关闭巴达尔普尔的热电厂，在最初设定的截止日期之前将 BS-VI 燃料带到德里，以及禁止在德里-NCR 使用石油焦作为燃料。

EPCA 由退休的 IAS 官员 Bhure Lal 领导，包括科学与环境中心的成员，由最高法院于 1998 年成立。该机构的最初任务是确保德里的公共汽车和汽车车队完全转向压缩天然气——这是一项艰巨的任务，在 2000 年代后期净化德里的空气方面发挥了至关重要的作用。

该机构继续监测污染，并协助最高法院处理若干与污染有关的事务。

其他州采取了哪些措施？

对 EPCA 和 GRAP 的批评之一是关注德里。虽然其他州以缺乏资源为由成功推迟了多项措施，但德里一直是第一个实施严格措施的州。

2014年，当世界卫生组织的一项研究发现德里是世界上污染最严重的城市时，恐慌在中心和州政府中蔓延。次年发布的一项关于空气污染源的研究也让专家、非政府组织和科学家了解了德里为何受到如此严重的污染。

州政府官员说，所有这些都使德里成为明显的试点项目。对于 GRAP 和 EPCA，下一个挑战是将措施有效地扩展到其他州。

德里：CP 的烟雾塔、树木移植政策获得政府批准

掌握行动

严重+或紧急

（PM 2.5 超过 300 µg/立方米或 PM10 超过 500 µg/立方米，持续 48 小时以上）

* 停止卡车进入德里（必需品除外）

* 停止施工

* 为私家车引入奇偶计划并尽量减少豁免

* 工作组决定任何额外的步骤，包括关闭学校

严重

（PM 2.5 超过 250 µg / cu. M. 或 PM10 超过 430 µg / cu. M.）

* 关闭砖窑、热拌设备、碎石机

* 最大限度地利用天然气发电以减少煤炭发电

* 鼓励公共交通，差价

* 更频繁地机械化清洁道路和洒水

很差

(PM2.5 121-250 µg / cu. M. 或 PM10 351-430 µg / cu. M.)

* 停止使用柴油发电机组

* 提高停车费3-4倍

* 增加巴士和地铁服务

* 公寓业主通过在冬季提供电暖器来阻止冬季燃烧的火灾

* 建议患有呼吸系统疾病和心脏病的人限制户外活动

中到差

(PM2.5 61-120 µg / cu. M. 或 PM10 101-350 µg / cu. M.)

* 焚烧垃圾的重罚

* 关闭/执行砖窑和工业的污染控制规定

* 在交通繁忙和洒水的道路上进行机械化清扫

* 严格禁止鞭炮

和你的朋友分享: