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解释：签署价值 5 亿美元的印度-马尔代夫大型基础设施项目意味着什么

该基础设施项目是印度在马尔代夫实施的有史以来规模最大的一项基础设施项目，该项目涉及建造一条 6.74 公里长的桥梁和堤道，将马尔代夫首都马累与邻近的维林利、古尔希法鲁和蒂拉夫希岛连接起来。

Manohar Parrikar 国防研究与分析研究所的研究分析师 Gulbin Sultana 博士说，该项目意义重大，因为它促进了该国的岛际连通性，其研究领域包括马尔代夫。 （图片来源：印度驻马尔代夫高级专员公署）

在印度外交部长 S. Jaishankar 博士访问马尔代夫一年后，在与马尔代夫外长阿卜杜拉·沙希德会晤期间， 宣布签署一项价值 5 亿美元的基础设施项目， 马尔代夫政府与总部位于孟买的 AFCONS 公司正式签署协议，以建设大马累互联项目 (GMCP)。





该基础设施项目是印度在马尔代夫实施的有史以来规模最大的一项基础设施项目，该项目涉及建造一条 6.74 公里长的桥梁和堤道，将马尔代夫首都马累与邻近的维林利、古尔希法鲁和蒂拉夫希岛连接起来。据印度驻该国高级专员公署称，该项目由印度提供1亿美元赠款，信贷额度为4亿美元。

大马累互联互通项目支持莫迪总理和索利赫总统建立牢固双边关系的愿景。该项目的种子是在外交部长于 2019 年 9 月访问马累期间播下的。 GMCP 是具体证明，除了在马尔代夫发生任何紧急情况时，印度还是马尔代夫强大的发展伙伴，印度驻马尔代夫高级专员 Sunjay Sudhir 告诉 indianexpress.com 在一份声明中。

GMCP 不仅是印度在马尔代夫开展的最大项目，也是整个马尔代夫最大的基础设施项目。 Sudhir 补充说，这个标志性的项目将极大地推动马尔代夫的经济发展。



这个项目是关于什么的？

去年8月， 印度快报曾报道 应马尔代夫政府的要求，新德里决定支持该项目的实施。



Manohar Parrikar 国防研究与分析研究所的研究分析师 Gulbin Sultana 博士说，该项目意义重大，因为它促进了该国的岛际连通性，其研究领域包括马尔代夫。对于不得不乘船或水上飞机前往遥远岛屿的居民来说，交通是一项重大挑战。苏丹娜告诉 indianexpress.com，当地人乘坐渡轮或船只。在海面波涛汹涌的季风期间，这变得更加困难。 Sultana 补充说，这座连接马累与三个邻近岛屿的桥梁将简化这一过程。

中国制造的 1.39 公里长的 Sinamale Bridge 将马累与 Hulhulé 和 Hulhumalé 岛连接起来，该项目将连接其他三个岛屿，长度增加了四倍。



Gulbin Sultana 博士说，该项目意义重大，因为它促进了该国岛屿间的连通性。 （图片来源：印度驻马尔代夫高级专员公署）

为什么需要它？

根据马尔代夫大学南亚中心的研究，马尔代夫近 40% 的人口居住在马累，面积约为 8.30 平方公里，是世界上人口最稠密的城市之一。宾夕法尼亚州。



它非常拥挤，土地是一个主要问题。 Sultana 解释说，马累市的扩张空间很小。

这促使马尔代夫现任政府考虑下放权力并开发其他有人居住的岛屿，为这些岛屿配备医院和其他机构等市政设施，这将激励人们迁移到其他岛屿，减轻马累的负担。有了这座桥，与首都的交通和连通性也将得到改善，开辟了一条替代交通路线，这一直是该国人民面临的一个长期问题。

图片来源：印度驻马尔代夫高级专员公署。

为什么是这些岛屿？

在 Gulhifalhu 岛，目前正在印度信贷额度下建设一个港口。该岛距离马累约 6 公里，自 2016 年以来，由于靠近首都，该岛已被马尔代夫政府推广为制造、仓储和配送设施的战略位置。当时，政府还致力于安装基础设施、高承载能力的道路、供水和污水系统、电信网络和电网。

Thilafushi 人工岛距离首都 7 公里，于 1990 年代初建成并指定为垃圾填埋场，用于接收主要在马累产生的垃圾。在过去的五到六年里，政府开始通过使用现代垃圾处理方法而不是原来的垃圾填埋场来更有效地管理垃圾。

据印度驻该国高级专员公署称，该项目由印度提供1亿美元赠款，信贷额度为4亿美元。 （图片来源：印度驻马尔代夫高级专员公署）

恰逢该岛建立工业制造和仓储设施，将其转变为主要工业区。马尔代夫计划扩大 Thilafushi 的工业工作，使这座桥梁与首都的连接对于员工和其他服务的运输必不可少。

财务

五年宽限期后，利率为 1.75%，马尔代夫必须在 20 年内偿还。在这 5 亿美元中，1 亿美元是赠款，4 亿美元是贷款。苏丹娜在提到北京的债务陷阱外交时表示，印度投资如此之多，因此我们认为现任政府证明印度的贷款成本更低、更透明，这与中国不同。

去年，在协议首次宣布时，马尔代夫现任议长、马尔代夫前总统穆罕默德·纳希德曾在推特上直指中国对前亚明政府的贷款：宣布超低成本发展援助@DrSJaishankar 今天正是马尔代夫所需要的。来自朋友的真正帮助，帮助我们构建关键基础设施。而不是令人眼花缭乱的昂贵商业贷款让国家陷入债务困境。 @PMO印度。

马尔代夫并不清楚他们欠中国多少债务。纳希德说马尔代夫欠了 34 亿美元，但中国驻马尔代夫大使说只有 14 亿美元，苏丹娜说。

这 5 亿美元仅用于大马累连通性项目，印度承诺为该国其他以社区为重点的项目提供数百万美元。当印度提供财政援助时，它始终是需求驱动的。 Sultana 解释说，马尔代夫政府决定将这笔钱用于哪些项目。

这个大马累项目的计划可以追溯到 2013 年，当时中国在短暂的停顿后重新开始了锡纳马莱大桥的建设。当索利赫政府于 2018 年上台时，印度表示有兴趣与 Gulhifalhu 港口一起开展该项目。苏丹娜解释说，如果印度不这样做，其他人就会这样做——很可能是中国。

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一切都岌岌可危

这不仅仅是一个涉及印度和马尔代夫的雄心勃勃的项目。协议条款要求在 2023 年之前完成这座桥梁。如果总部位于孟买的 AFCONS 未能在截止日期前交付，则可能无法很好地反映双边关系。 Sultana 说，这是一个问题，因为各国抱怨印度没有交付项目，他们倾向于与中国进行比较。对印度而言，马尔代夫具有战略重要性，表明它可以交付将有助于减轻马尔代夫可能存在的一些担忧。

然后，还有2023年的马尔代夫总统选举和2024年的议会选举。最近，对印度友好的执政马尔代夫民主党目睹了分裂，在纳希德的支持者和索利赫的支持者之间产生分歧。

到 2023 年完成该项目符合印度的利益，因为 MDP 无法赢得上次马累议会选举。 Sultana 说，马累是一个主要席位，因为 40% 的人口居住在那里。如果反对党 PPM 上台，新德里将担心，因为众所周知，他们对中国比对印度更友好。即便如此，证明他们能够按时完成也符合印度的利益。

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