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解释:为什么与美国的贸易对印度很重要

印度和美国一再决定加强贸易关系——然而,过去达成短期协议的尝试失败了,关税导致的紧张局势加剧。目前的比赛状态如何?

解释:为什么与美国的贸易对印度很重要特朗普总统访问前艾哈迈达巴德的一块广告牌。 (速递照片:Javed Raja)

唐纳德特朗普总统于 2 月 24 日抵达印度,几个月后他与总理纳伦德拉莫迪在德克萨斯州举行的“你好莫迪”活动上登台。两国一再决心加强贸易关系——然而,过去达成短期协议的尝试失败了,关税的紧张局势加剧。目前的比赛状态如何?







解释:为什么与美国的贸易对印度很重要

印度现有的和停滞不前的双边自由贸易协定 (FTA) 去年开始受到政府的关注,尽管该国正在努力完成为期七年的谈判以加入 区域全面经济伙伴关系 (RCEP),世界上最大的区域贸易协定。



但由 退出RCEP 去年 11 月,印度关闭了该协议所提供的大型综合市场的大门——并增加了自身的压力,以加强与 RCEP 集团每个成员的现有单独贸易协定。没有这些,它可能无法开拓全球市场的很大一部分;此外,它可能无法轻松访问这些国家的产品和服务。

在全球经济放缓的背景下,印度的全球出口 持续下降 对国家来说,多元化并加强与其他市场的双边关系非常重要。



它已将目光投向大型发达市场,改善准入将有助于其工业和服务部门。其中包括美国,在过去的二十年中,美国已成为商品和服务方面的重要贸易伙伴。

解释:为什么与美国的贸易对印度很重要资料来源:工商部

2017 年 3 月,在一场专注于让美国再次伟大的竞选活动之后上任后不久,唐纳德·特朗普下令对美国的贸易逆差以及所有损害美国工人的贸易规则行为进行首次全面审查。印度是对美国出口多于进口的国家之一,后者在 2017-18 年的贸易逆差超过 210 亿美元。



虽然美国对印度的逆差只是其对中国逆差(2019 年超过 3400 亿美元)的一小部分,但美国官员一再将矛头指向印度的不公平贸易行为。其中包括印度征收的关税,特朗普政府认为这些关税太高了——总统亲自多次呼吁新德里退出。

去年,与美国的贸易一揽子计划成为焦点,商务部长皮尤什·戈亚尔 (Piyush Goyal) 曾表示,两国几乎已经解决了该协议的大纲。



我们有望很快达成我们的第一批协议,但我们都认为印度和美国应该在未来的日子里考虑更大的参与,甚至可能导致宣布一项双边协议,这将不仅仅是修补我们目前正在做,Goyal 曾在 2019 年 10 月说过。

从那以后没有宣布任何消息。



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定位主要症结

自 2018 年以来,印美贸易协定的谈判一直在进行,但由于在关税(进口税或关税)、补贴、知识产权、数据保护以及农产品和乳制品的准入方面存在根本分歧,谈判进程放缓。美国贸易代表办公室 (USTR) 强调了印度限制公司将其公民的个人数据发送到国外的措施,这是数字贸易的主要障碍。美国希望印度加强专利监管,并缓解美国公司在印度投资所面临的限制。



“哈雷关税”

印度是关税之王,征收极高的进口关税,唐纳德特朗普总统一再抱怨。他引用了美国摩托车制造商哈雷戴维森的例子。即使在 2018 年印度将自行车的关税减半至 50% 之后,他也表示 率仍然无法接受。

虽然人们通常认为大引擎摩托车的关税使大多数印度消费者无法负担,但事实是,哈里亚纳邦 Bawal 的一家工厂自 2011 年以来一直在组装摩托车,而哈雷仍然没有获得大量印度市场的一大块。根据美国外交关系委员会的 Alyssa Ayres 的分析,2017 年在印度销售的摩托车不到 3,700 辆,而且大部分是在该国组装的廉价车型。

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钢铁行业受到冲击

2018年,美国对 附加关税 从包括印度在内的各个国家进口的钢铁和铝分别占 25% 和 10%。虽然印度政府声称影响有限,但他们将美国在印度钢铁出口中的份额从 2017-18 年的 3.3% 降至 2018-19 年的 2.5%。 2018年3月,印度在世界贸易组织(WTO)挑战美国的决定。印度推迟征收报复性关税,直到美国再次发动袭击——将其从优先进入美国市场的计划中删除。

GSP 斧头和响应

2019 年 6 月,特朗普政府决定 终止印度的福利 根据普惠制 (GSP) 计划,该计划为从该国出口到美国的价值超过 60 亿美元的产品提供优惠的免税准入。该决定是在同年早些时候发出警告之后做出的,当时一项潜在贸易协定的谈判破裂。

美国指责印度在过去几年做出的决定阻碍了美国人公平合理地进入其市场。其中包括决定将救生心脏支架和基本膝关节植入物的最高零售价削减 65%-80%,对信息和通信技术产品征收关税,并要求乳制品出口商证明其产品来自非动物喂食含有内脏的食物。

解释:为什么与美国的贸易对印度很重要“Namaste Trump”写在艾哈迈达巴德莫泰拉体育场附近的广告牌上。 (速递照片:Javed Raja)

印度是美国普惠制计划的最大受益者。虽然价值数十亿美元的出口产品的免税优惠仅累积约 2 亿美元,但据了解,印度已要求在正在进行的贸易谈判中恢复这些优惠。然而,今年2月10日,美国贸易代表办公室根据某些指标将印度列为发达国家。目前尚不清楚发展升级是否会影响普惠制计划下的福利恢复。

在贸易紧张局势加剧的情况下,印度从普惠制清单中删除,这促使印度最终对几种美国进口产品征收报复性关税,包括杏仁、新鲜苹果和磷酸。这是一个重大举措——美国向世贸组织提出反对印度的要求。

阅读 | 什么是普惠制,印度如何从美国贸易优惠名单中获益?

印度是美国最大的杏仁进口国之一,在 2018-19 年进口了价值 6.1512 亿美元的新鲜或干去壳杏仁。当年从美国进口的新鲜苹果为 1.452 亿美元,磷酸为 1.5548 亿美元,诊断试剂为近 1.45 亿美元。

农场、医疗器械

美国长期以来一直要求更多地获得美国农业和乳制品。对于印度而言,保护其国内农业和乳制品利益是退出 RCEP 协议的一个主要原因。

最近,印度在一项国际贸易协议 (RCEP) 中表明了其决心保护其农民和乳制品行业的利益。 RSS 附属的 Swadeshi Jagran Manch 的全国联合召集人 Ashwani Mahajan 表示,我们预计印美贸易协议也会体现出同样的决心。

过去一年的贸易谈判一直在努力解决改善美国医疗器械公司进入印度的问题。商务部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)甚至包括美国大使肯尼斯·贾斯特(Kenneth Juster)与政府官员和跨国医疗器械公司就此进行了讨论。

印度正在努力敲定一项提案,从医疗器械价格上限转变为限制参与产品供应者的利润率。目前尚不清楚这是否意味着政府可能愿意重新考虑其早先广为宣传的决定,为了公共利益,削减支架和膝关节植入物的价格。

在 2020-21 年预算中宣布的进口医疗器械的卫生税也可能被视为对美方不利,因为美国是印度这些类别产品的前三大出口国之一。

解释:为什么与美国的贸易对印度很重要一位艺术家在艾哈迈达巴德绘制莫迪和特朗普的壁画。速递照片:Javed Raja)

迄今为止取得了一些成功,一些承诺在未来

虽然美国是印度最大的商品贸易伙伴之一,但印度是其第八大贸易伙伴。在周三的评论中,美国总统唐纳德特朗普似乎暗示,虽然没有即将达成协议,但长期协议的工作进展顺利,他与总理纳伦德拉莫迪的个人化学反应可能会有所帮助。

好吧,我们可以与印度达成贸易协议,但我真的把这笔大交易留到以后再说。我们正在与印度达成一项非常大的贸易协议。我们会得到它,特朗普说。我不知道这是否会在(美国总统)大选之前完成,但我们将与印度达成一项重大协议。他说,印度对我们不是很好,但我碰巧很喜欢莫迪总理。

印度对美国的贸易顺差在 2018-19 年降至 169 亿美元,前商务部长苏雷什·帕布去年曾表示,可以通过从美国公司进口飞机等产品进一步减少顺差。

专家认为,印度和美国可以先从一些唾手可得的果实开始,以表明他们愿意做出更深入的经济承诺。这包括美国在普惠制计划下恢复印度的福利,以及印度取消摩托车关税。

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