世卫组织资产负债表：资金来源、支出地点

冠状病毒 (COVID-19)：唐纳德·特朗普总统宣布他将停止美国对世卫组织的资助。世卫组织从美国和包括印度在内的其他成员国获得了多少？它花在哪里？它在印度的 COVID-19 战斗中扮演什么角色？

2020 年 2 月 6 日在瑞士日内瓦举行的关于冠状病毒爆发最新情况的执行委员会会议期间，在世界卫生组织 (WHO) 大楼外拍摄了一个徽标。（路透社照片：Denis Balibouse）

冠状病毒 (COVID-19)： 在对世界卫生组织 (WHO) 处理 COVID-19 大流行的方式进行了数天的抨击之后，唐纳德·特朗普总统周三宣布，他将 停止美国向世卫组织提供资金 ，他说这是对传播的管理不善。这是在全球病例数接近 200 万，包括超过 10 万人死亡的情况下发生的；美国的病例最多（超过 60 万），死亡人数最多（超过 26,000）。

印度对特朗普的声明反应谨慎，避免了官方回应，并保持该国现在的重点是控制和管理疫情。

解释：世卫组织从哪里获得资金？

它由大量国家、慈善组织、联合国组织等资助。根据WHO上传的信息，成员国（如美国）自愿捐款占35.41%，分摊会费占15.66%，慈善组织占9.33%，联合国组织贡献约8.1%；其余的来自无数来源。美国贡献了世卫组织总资金的近 15% 和成员国捐款的近 31%，在这两种情况下都是最大的一笔。印度贡献了成员国捐款的 1%。各国决定支付多少，也可能选择不支付。

对世卫组织而言，损失其总资金约 15% 的损失势必会对全世界产生影响。然而，除非其他国家像美国那样做，否则此举可能不会严重阻碍世卫组织的行动。

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世卫组织如何使用其资金？

世卫组织参与了各种规划。例如，在 2018-19 年，19.36%（约 10 亿美元）用于消灭脊髓灰质炎，8.77% 用于增加获得基本卫生和营养服务的机会，7% 用于疫苗可预防疾病，约 4.36% 用于预防和控制疫情。非洲国家为世卫组织项目获得了 16 亿美元；东南亚（包括印度）获得 3.75 亿美元。印度是世卫组织东南亚区域的成员国。美洲收到 6220 万美元用于世卫组织项目。这是世卫组织大部分资金的来源，也是最少的资金来源。

世卫组织如何优先考虑支出？

年度工作计划由世卫组织的决策机构世界卫生大会通过。它有来自所有成员国的代表参加，重点是执行委员会准备的特定卫生议程。每年在日内瓦举行的大会的主要职能是确定世卫组织的政策、任命总干事、监督财务政策以及审查和批准拟议的规划预算。

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哪个国家获得多少取决于这些国家的情况。世卫组织第13个工作总规划（2019-23）规定：不同国家在促进健康和控制疾病特别是传染病方面的不平等发展是一个共同的危险。

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COVID-19 是世卫组织对由新病毒引起的传染病的名称。（美联社照片/文件）

世卫组织在印度的参与程度如何？

印度于 1948 年 1 月 12 日成为世卫组织章程的缔约国。世卫组织东南亚区域委员会第一次会议于 1948 年 10 月 4 日至 5 日在印度卫生部长办公室举行，并由贾瓦哈拉尔总理主持开幕尼赫鲁。

资料来源：世卫组织上传日期

世卫组织印度国家合作战略（CCS）2019-2023 由卫生部和世卫组织印度国家办事处联合制定。根据世卫组织的声明：该 CCS 不仅建立在世卫组织过去几年一直支持的工作的基础上，而且还扩展到应对复杂的挑战，例如预防非传染性疾病、控制抗微生物药物耐药性 (AMR)、减少空气污染以及预防和治疗精神疾病——世卫组织将在 MoHFW（卫生和家庭福利部）的总体指导下，进一步扩大与更广泛的政府部门和卫生以外的其他利益攸关方的合作，并继续与其他联合国 (UN) 机构和国际伙伴合作。

CCS 的战略重点是加快全民健康覆盖的进展，通过解决健康决定因素促进健康和福祉，更好地保护人民免受突发卫生事件的影响，并增强印度在卫生领域的全球领导地位。

在实地，世卫组织一直是免疫规划、应对结核病和麻风病和黑热病等被忽视疾病以及各州营养规划的关键合作伙伴。项目成功的功劳永远在国家；世卫组织发挥了支持作用。这就是为什么世卫组织国家办事处很少批评政府，即使其选择的道路与世卫组织建议的不同——一个很好的例子是，即使世卫组织强调了 COVID-19 的重要性，印度也不愿对其进行广泛测试。

世卫组织和印度在 COVID-19 大流行中如何合作？

世卫组织驻印度国家代表 Henk Bekedam 博士表示，印度正处于抗击 COVID-19 的关键时刻。这是一个必须充分把握的时刻。世卫组织一直与卫生部和各州政府就 COVID-19 的准备和应对措施密切合作，包括监测和接触者追踪；实验室和研究协议；风险沟通；医院准备；感染防控和集群控制计划培训。世卫组织与政府站在一起，坚定决心克服这一前所未有的挑战。

然而，印度在很大程度上建立了自己的战略，从不愿进行测试到早期往返中国的旅行限制，然后是封锁。虽然印度在病例数仅为 341 时实施了封锁（3 月 22 日，从 75 个地区开始），但其对大规模检测的抵制类似于美国的策略。当世界卫生组织坚持认为口罩保护他人而不是佩戴者并且不需要强制佩戴时，印度也呼吁普遍使用口罩。