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出口民意调查以及为什么它们受到小组的限制:您的所有问题都已回答

一名编辑因违反 2010 年关于在选举仍在进行期间公布出口民意调查结果的选举法而被捕。印度快报解释了限制的背景和原因。

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首先,什么是出口民意调查?它与民意调查有何不同?







民意调查是一项选举前调查,旨在收集选民对一系列选举相关问题的看法。另一方面,出口民意调查在人们投票后立即进行,并评估对政党及其候选人的支持。

但为什么选举委员会(EC)反对媒体在多阶段选举期间对民意调查和出口民意调查的报道?



如果进行民意调查的机构被认为有偏见,这两种民意调查都会引起争议。批评人士说,这些调查的预测可能会受到问题的选择、措辞和时间以及所抽取样本的性质的影响。政党经常声称,许多民意调查和出口民意调查受到竞争对手的推动和支持,可能会对选民在旷日持久的选举中做出的选择产生扭曲影响,而不仅仅是反映公众情绪或观点。

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EC 何时首次尝试限制此类调查?

欧盟委员会于 1997 年 12 月 22 日就退出和民意调查与政党举行了首次磋商——当时 MS Gill 博士担任首席选举专员——随后于 12 月 23 日举行了另一次磋商。在会议上,大多数国家和州政党的代表表示这些民意调查不科学,并且受到样本大小和性质的偏见。



不久之后,1998 年 1 月 11 日,随着古吉拉特邦、喜马偕尔邦、梅加拉亚邦、那加兰邦和特里普拉邦的人民院民意调查和议会选举即将举行,选举委员会根据宪法第 324 条发布了指导方针,禁止报纸和新闻频道发表2 月 14 日下午 5 点至 3 月 7 日下午 5 点之间的选举前调查和出口民意调查结果。选举的第一票定于 1998 年 2 月 16 日进行,最后一票定于 3 月 7 日进行。

选委会还规定,报纸和渠道在承载出口和民意调查结果的同时,应披露选民的样本量、投票方法的细节、误差幅度和投票机构的背景。



媒体对选举委员会的指导方针有何反应?

印刷媒体和电子媒体都强烈抗议,他们认为这些指导方针侵犯了他们言论和表达自由的基本权利。 EC 命令在最高法院以及德里和拉贾斯坦邦高等法院受到质疑。请愿书是由 Frontline 及其当时的编辑 N Ram、泰米尔语周刊 Nakkeeran 及其当时的编辑 R Rajagopal 和来自拉贾斯坦邦的个人 S N Tiwari 提交的。



最高法院紧急审理了此事,但​​没有保留委员会的指导方针,这使得 1998 年的人民院选举成为该国唯一一个民意调查和出口民意调查都被禁止近一个月的选举。

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好的,但为什么当前的 EC 禁令仅限于出口民意调查?

1998 年成功后,EC 试图在 1999 年 Lok Sabha 民意调查之前再次援引这些指导方针。但部分媒体拒绝遵循它,迫使 EC 移动法庭。此事被提交给最高法院的宪法庭,该庭对指导方针的宪法有效性表示担忧。在法官观察到 EC 在没有法定制裁的情况下无法执行此类指导方针后,委员会撤回了其计划。

2004 年,欧共体与法律部接洽,获得 6 个国家党派和 18 个国家党派的支持,寻求修订《人民代表法》,规定在委员会指定的时期内禁止退出投票和民意调查。 .该建议被部分接受,并于 2010 年 2 月通过引入该法案第 126(A) 条仅对出口民意调查施加限制。

2013 年 11 月,欧盟委员会与政党举行了磋商,以恢复其对限制选举前民意调查的要求。除人民党外的所有政党都支持从选举通知之日起至投票结束期间禁止公布民意调查结果的建议。该建议已发送给法律部,但迄今为止尚未采取任何行动。

EC 针对 Dainik Jagran 编辑的命令是史无前例的吗?

2007 年 2 月,在旁遮普邦议会选举期间,委员会要求 20 个地区的地区选举官员分别对 NDTV 导演 Prannoy Roy 提出投诉,指控该频道在投票时间内播放了类似出口民意调查的预测。 Jagran 案的不同之处在于,DEO 被指示根据 IPC 第 188 条(不服从公务员正式颁布的命令)提起刑事诉讼,这是一项可认定的罪行,并导致 Jagran 在线编辑于周二被捕沙尚克·谢卡尔·特里帕蒂。

其他国家如何处理选举前和出口民意调查?

16 个欧盟国家禁止报告民意调查,禁令时间范围从整整一个月到投票日前 24 小时不等。只有意大利、斯洛伐克和卢森堡有超过 7 天的禁令。法国于 1977 年实施的为期 7 天的停电被法院命令推翻,该命令认为它违反了言论自由。法国的禁令已缩短至投票日前 24 小时。

在英国,对公布民意调查结果没有限制——但是,在投票结束之前不能公布出口民意调查结果。

在美国,媒体对民意调查的报道被视为选举中言论自由的一个组成部分,可以随时发表。唯一存在的限制——在选举日投票结束前不报告出口民意调查的可能结果——是委托进行民意调查的新闻机构自愿强加给自己的限制。

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