解释:S-400防空系统与俄罗斯的交易对印度意味着什么
什么是 S-400,为什么印度需要它?这笔交易是如何与华盛顿发生冲突的,自允许签署以来发生了什么变化?

俄罗斯政府已确认,总统弗拉基米尔·普京将监督签署 S-400 他周四抵达后与印度的防空系统交易。根据印度的说法,这项价值超过 50 亿美元的交易很可能在访问期间签署,但根据美国一项针对莫斯科、德黑兰和平壤政权的新法律,该交易有资格获得制裁,因此被推迟。什么是 S-400,为什么印度需要它?这笔交易是如何与华盛顿发生冲突的,自允许签署以来发生了什么变化?
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首先,什么是S-400防空导弹系统?
导弹防御系统旨在充当防御来袭弹道导弹的屏障。俄罗斯制造的 S-400 Triumf——被北约认定为 SA-21“咆哮者”——是世界上最危险的现代远程地对空导弹系统,被认为比终端高空区域更有效由美国开发的防御系统。 S-400 是一种移动系统,集成了多功能雷达、自主探测和瞄准系统、防空导弹系统、发射器和指挥控制中心。它可以在五分钟内部署,并且能够发射三种类型的导弹以形成分层防御。它可以在400公里范围内、高达30公里的高度打击包括飞机、无人机、弹道导弹和巡航导弹在内的所有类型的空中目标。它可以同时跟踪 100 个空中目标,包括美国制造的 F-35 等超级战斗机,并同时与其中的 6 个目标交战。
S-400于2007年投入使用,负责保卫莫斯科。它于 2015 年部署在叙利亚,以保护俄罗斯和叙利亚的海军和空中资产。部队也已驻扎在克里米亚半岛。
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为什么印度需要它?
印度有能力阻止来自巴基斯坦和中国这两个最有可能的地区的导弹袭击,这一点很重要。北京于 2015 年与莫斯科签署了一项协议,购买了 6 个营的 S-400 系统,并于 2018 年 1 月开始交付。虽然中国的收购被视为该地区的游戏规则改变者,但由于该系统的范围。但是,S-400 在两线作战的情况下可以发挥至关重要的作用。 2015 年 10 月,国防采办委员会考虑购买 12 架,但随后确定 5 架足以满足印度的需求。 这个网站 此前曾报道称,谈判已进入后期阶段,预计该协议将在普京总统与总理纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 的峰会会晤(10 月 5 日)之前签署。土耳其和沙特阿拉伯正在就 S-400 进行谈判;伊拉克和卡塔尔也表现出兴趣。
美国是如何进入画面的?
2017 年 8 月,唐纳德·特朗普总统签署了通过制裁打击美国对手的法案 (CAATSA),该法案专门针对俄罗斯、伊朗和朝鲜。该法案的第二章旨在惩罚俄罗斯对乌克兰的军事干预及其涉嫌干预 2016 年美国总统选举的行为,针对的是俄罗斯的石油和天然气行业、国防和安全部门以及金融机构。第 231 条授权美国总统对与俄罗斯国防和情报部门有重大交易的人员实施第 235 条所列的 12 项制裁中的至少 5 项。美国国务院已通知 39 家俄罗斯实体,与这些实体进行的重大交易可能会使第三方受到制裁。几乎所有主要的俄罗斯国防制造和出口公司/实体,包括 S-400 系统的制造商 Almaz-Antey Air and Space Defense Corporation JSC,都在名单上。
那么,印度是如何绕过 CAATSA 的呢?
除了对俄罗斯的担忧之外,CAATSA 还影响了美国与印度的关系,并在它试图将印度作为其印太战略的主要合作伙伴时削弱了其形象。国防部长詹姆斯马蒂斯已写信给参议院委员会的成员,寻求 CAATSA 为印度等国家提供一些救济。美国太平洋司令部司令哈里斯海军上将提到了印度带来的战略机遇,以及与印度进行武器贸易的机会。在过去十年中,美国与印度的国防交易从接近零增加到价值 150 亿美元,其中包括印度的重要采购,如 C-17 Globemaster 和 C-130J 运输机、P-8(I) 海上侦察机、M777 轻型榴弹炮、鱼叉导弹、阿帕奇和支奴干直升机。美国可能会接受印度对“海洋卫士”无人机的要求,包括洛克希德马丁公司和波音公司在内的美国制造商是与印度达成大型武器交易的竞争者。
7 月,美国表示已准备好授予印度(以及印度尼西亚和越南)对 CAATSA 制裁的豁免。豁免还表明美国同意第三国不能左右印度的战略利益。
印俄防务合作现状如何?
CAATSA 的严格实施不仅会影响 S-400,还会影响 Project 1135.6 护卫舰和 Ka-226T 直升机的采购,以及 Indo Russian Aviation Ltd、Multi-Role Transport Aircraft Ltd 和 Brahmos Aerospace 等合资企业。这也会影响备件、组件、原材料和其他援助的购买。印度的大部分军事装备源自苏联/俄罗斯——包括核潜艇 INS Chakra、超音速布拉莫斯巡航导弹、米格和苏霍伊战斗机、Il 运输机、T-72 和 T-90 坦克以及 Vikramaditya 飞机载体。
然而,近年来,这种关系似乎有所降温。曾经依靠从人与人到太空的多个支柱,现在以国防为主要支柱。印俄贸易额为 100 亿美元,而印美贸易额为 1000 亿美元。然而,印度需要俄罗斯为其传统国防设备提供备件。此外,莫斯科向新德里提供了美国还不想分享的技术,包括核动力潜艇。当印度试图平衡不可预测的美国政府和强硬的中国之间的关系时,它希望俄罗斯站在一边;莫斯科作为联合国安理会的盟友很有价值。与此同时,俄罗斯与中国日益接近,以及与巴基斯坦新建立的关系,让德里感到不安。
通过上合组织和金砖国家等多边环境以及双边参与——莫迪今年 5 月飞往索契与普京举行非正式峰会——是建立牢固关系的努力的迹象。
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