解释：1971 年堕胎法的变化，以及为什么印度认为有必要

看看 2020 年医疗终止妊娠（修订）法案的内容，以及它被引入的原因。

在卫生部的努力下，这一变化还接受了避孕失败作为堕胎的正当理由，不仅适用于已婚女性，也适用于未婚女性。 （盖蒂图片）

本周早些时候，联盟内阁批准了一项 期待已久的改变 1971 年《医疗终止妊娠法》将堕胎的法律允许限制从目前的 20 周提高到 24 周。在卫生部的努力下，这一变化还接受了避孕失败作为堕胎的正当理由，不仅适用于已婚女性，也适用于未婚女性。

看看 2020 年医疗终止妊娠（修订）法案的内容，以及它被引入的原因：

2020 年医疗终止妊娠（修订）法案带来了哪些变化？

它将流产的最大允许妊娠年龄增加到 24 周，但附带条件是，对于 20-24 周之间的怀孕，需要两名医生而不是一名医生的意见。这样做是特别考虑到弱势女性，包括强奸幸存者、乱伦受害者和其他弱势女性（如能力不同的女性、未成年人）等。

妊娠上限不适用于医疗委员会诊断出的严重胎儿异常的情况。医疗委员会的组成、职能和其他细节将随后在该法案的规则中规定。加入此条款是为了防止此类案件进入法庭；政府认为医疗委员会应该检查案件的各个方面并接听电话。

根据政府声明：《2020 年医疗终止妊娠（修订）法案》旨在扩大妇女在治疗、优生、人道主义或社会方面获得安全和合法堕胎服务的机会……这是迈向安全和福祉的一步妇女和许多妇女将从中受益。最近，法院收到了几份请愿书，请求允许以胎儿畸形或因妇女面临的性暴力而怀孕的胎龄超过目前允许的限制而堕胎。提议的增加胎龄将确保需要终止妊娠的妇女的尊严、自主、保密和正义。

该法案的原始草案包括仅适用于已婚妇女的避孕失败条款，卫生部现在认为，这会使未婚妇女受到更严重的堕胎社会压力，任由庸医摆布。这就是为什么在 2016 年，它发出了一项建议，即应接受避孕失败作为堕胎的合法理由，不仅适用于已婚女性，也适用于未婚女性。它被接受了。

社论：欢迎修改堕胎法。其既定目标，赋予女性代理权，将取决于细则

修改逾期多久？

考虑到医疗技术的进步，关于 1971 年《MTP 法案》所需修正案的全国性讨论可以追溯到 2008 年，当时 Haresh 和 Niketa Mehta 向孟买高等法院请愿，允许他们堕胎已被诊断出患有 26 周大的胎儿心脏缺陷。它表明缺陷的产前诊断已经取得了长足的进步——有些缺陷可以在 20 周后发现。 Mehtas 的请求被专家建议拒绝。但法院认为只有立法机构才能解决改变法律限制的要求，这意味着印度已经开始重新评估 1971 年《医学终止妊娠法》的条款。 顺便提一下，Niketa Mehta 不久后流产了判决。
从那时起，许多案件都被提交到最高法院，要求允许在法律允许的限度之外进行堕胎，通常涉及性犯罪的受害者。

为什么法律的变化很重要？

尽管政府多年来持续推动，但避孕药具在印度并不是很受欢迎。根据古特马赫研究所 2018 年的一项研究，印度六个较大的邦——阿萨姆邦、比哈尔邦、古吉拉特邦、中央邦、泰米尔纳德邦和北方邦——有 50% 的怀孕是意外怀孕。来自全国家庭健康调查 4 的数据显示，全国只有 47.8% 的夫妇使用现代避孕方法；只有 53% 的人使用任何方法。研究发现，阿萨姆邦 55%、比哈尔邦 48%、古吉拉特邦 53%、中央邦 50%、泰米尔纳德邦 43% 和北方邦 49% 的怀孕都是意外怀孕。怀孕人数从阿萨姆邦的 1,430,000 人到北方邦的 10,026,000 人不等。意外怀孕的估计很重要，因为其中许多会导致流产，而廉价和安全的流产服务的可用性是健康系统健全的指标之一。

根据古特马赫研究所和世界卫生组织 2016 年在《柳叶刀》杂志上发表的一项研究，2010 年至 2014 年期间，全球每年估计有 5600 万例堕胎。2015 年，《柳叶刀全球健康》上的一项研究也由古特马赫研究所和IIPS 估计，2015 年印度进行了 1560 万例堕胎。这意味着每 1000 名 15-49 岁女性的堕胎率为 47，与邻国的堕胎率相似。

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