解释:印美防务协议中有什么内容?
在下周的 2+2 会议上,两国将寻求推动情报共享协议 BECA。 LEMOA 和 COMCASA 已经签署了关键协议,这对防守意味着什么,尤其是考虑到 LAC 的僵局?

印度和美国正在为 10 月 26 日至 27 日在新德里举行的外交部长 S Jaishankar 和国防部长 Rajnath Singh 以及美国国务卿迈克尔庞培和国防部长马克 T 埃斯珀之间的第三次 2+2 部长级会议做准备。副国务卿斯蒂芬·E·比根 上周访问了印度 为2018年2+2高层互访奠定基础。
议程上的项目之一将是基本交流与合作协议(BECA)——一项具有深远军事影响的协议。在最近两次会议上,签署了名为 LEMOA 和 COMCASA 的协议;现在,有了 BECA,这些被称为基础条约的三驾马车——基本上为更深入的军事合作奠定了基础。
什么是BECA?
基本交流与合作协议主要涉及地理空间情报,以及共享地图和卫星图像信息以进行防御。据官员称,任何驾驶船只、驾驶飞机、打仗、定位目标、应对自然灾害,甚至用手机导航的人都依赖于地理空间情报。
签署 BECA 将使印度能够使用美国先进的地理空间情报,并提高导弹和武装无人机等自动化系统和武器的准确性。它将提供对有助于导航和定位的地形和航空数据和产品的访问。
举一个日常的例子,就像优步出租车需要一个好的 GPS 来快速有效地到达目的地一样,BECA 将为印度军事系统提供高质量的 GPS 导航和具有实时情报的导弹以精确瞄准对手。
这可能是空军与空军合作的关键。印度和美国在即将到来的2+2期间加紧努力签署该协议。这源于今年 2 月美国总统唐纳德特朗普访问期间的联合声明中的承诺,当时双方表示期待早日完成 BECA。
另外两个协议是关于什么的?
莱莫亚:印度和美国于 2016 年 8 月签署了后勤交换协议备忘录。它允许每个国家的军队从对方的基地补充:从对方的陆地设施、空军基地和港口,然后可以报销。这对海军与海军的合作非常有用,因为美国和印度在印太地区密切合作。
再次,简单地说,这就像去朋友的车库和车间为自己的汽车加油并完成维修。但是,这样做也是在向朋友展示自己的汽车和技术,这需要信任。在军事方面,一个人的海军舰艇是战略资产,使用另一个国家的基地会将其军事资产暴露给东道国。
如果签署 LEMOA 需要信任,它的应用会增强信任。 LEMOA 谈判花了将近十年的时间。从某种意义上说,这弥合了信任赤字,并为其余的基本协议铺平了道路。
前外交官说,虽然印度过去提供了临时后勤支持——1991 年第一次海湾战争期间在孟买为美国飞机加油,9/11 后反恐战争期间美国船只访问印度港口——但签署了LEMOA 使它成为一个更顺畅的过程。
康卡萨:通信兼容性和安全协议于 2018 年 9 月签署,在第一次 2+2 对话之后,时任外交部长 Sushma Swaraj 和国防部长 Nirmala Sitharaman 会见了来访的美国国务卿迈克尔 R 庞培和时任国防部长詹姆斯马蒂斯。它允许美国向印度提供其加密的通信设备和系统,以便印度和美国的军事指挥官、飞机和舰船在和平和战争中都可以通过安全网络进行通信。
再次通俗地解释一下,它就像两军的WhatsApp或Telegram一样,安全且实时通信可能无障碍。
COMCASA 为将通信安全设备从美国转移到印度铺平了道路,以促进其部队之间的互操作性 - 并可能与使用美国原产系统进行安全数据链接的其他军队之间的互操作性。

那么,这三个契约放在一起是什么意思呢?
虽然 LEMOA 意味着一个合作伙伴足够信任另一个以暴露其宝贵资产,但 COMCASA 意味着一个人相信它可以依靠加密系统连接两支军队,而 BECA 意味着它可以实时共享高度机密的信息而不必担心受到损害.所有这一切都表明,面对日益咄咄逼人的中国,两国及其军队之间建立的信任程度。 单击以关注电报上的 Express 解释
那么,在持续的边境对峙的背景下,这意味着什么?
在印中边境三十年来最长的对峙中,印度和美国以前所未有的水平加强了秘密情报和军事合作,尤其是自 6 月以来。
在蓬佩奥在 6 月的第三周打电话给 Jaishankar 之后,国家安全顾问 Ajit Doval 一直与美国国家安全局的 Robert CO'Brien 保持联系,而参谋长联席会议主席 Mark A Milley 将军则与美国国家安全局局长保持联系。国防部参谋长比平拉瓦特将军。此外,埃斯珀在 7 月的第二周打电话给拉杰纳特·辛格。
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这些对话促进了两国安全、军事和情报部门之间的信息共享——几乎让人想起 1960 年代的印美合作,尤其是 1962 年战争之后。合作内容包括高端卫星图像共享、电话拦截、中国军队和武器部署数据共享3488公里 实际控制线 (LAC)。消息人士称,新德里正在关注中国在 LAC 各个部门的动向。
印度国防机构也通过一些美国装备增强了能力。武装部队在 LAC 至少使用了五个美国平台——C-17 Globemaster III 用于军事运输,波音的 Chinook CH-47 作为重型直升机,波音的阿帕奇作为坦克杀手,P-8I Poseidon 用于陆上侦察,以及洛克希德马丁公司的 C-130J 用于空运部队。
现在,有了这些关键的防御协议,合作可以以更有条理和更有效的方式发生,而不是偶尔发生。
这一切有什么问题吗?
美国希望印度远离俄罗斯的设备和平台,因为它认为这可能会将其技术和信息暴露给莫斯科。到目前为止,印度正在继续购买 S-400 来自俄罗斯的防空导弹系统,这一直是美国对话者的症结所在。就印度而言,它对巴基斯坦与五角大楼的根深蒂固的关系以及华盛顿对拉瓦尔品第进入阿富汗及其退出战略的依赖持谨慎态度。
但是,由于中国的好战是明显而现实的危险,新德里对华盛顿的战略拥抱是显而易见的结果。
需要注意的是,虽然 LEMOA 是在巴拉克奥巴马执政期间(2016 年 8 月)签署的,但 COMCASA 是在特朗普执政期间(2018 年 9 月)签署的,并且正在努力在美国进行民意调查之前签署或结束 BECA 11 月 3 日。
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正如比根周二所说,过去 20 年中的每一届政府都让印美关系处于比他们继承的更好的状态。
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